山東強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

中國食品安全報訊（記者王晶）近日，由山東省市場監(jiān)管局與山東省總工會聯(lián)合主辦的全省食品生產(chǎn)監(jiān)管能力大比武技能競賽決賽在淄博圓滿落幕。來自全省各地的8支代表隊斬獲團(tuán)體獎項，10名參賽選手獲評優(yōu)秀選手。這場技能競賽不僅是對山東食品生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的一次集中檢閱，更成為培育專業(yè)化檢查員的重要平臺，為全省食品安全工作注入強(qiáng)勁動力。

近年來，為適應(yīng)全省食品安全工作需求，省市場監(jiān)管局在人才培養(yǎng)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過競技比武、精準(zhǔn)培訓(xùn)、手冊賦能等多種舉措，探索出一條具有山東特色的專業(yè)化監(jiān)管隊伍建設(shè)新路徑。

以競技比武為抓手，激活基層監(jiān)管人員能力提升“引擎”。自2024年以來，山東省市場監(jiān)管局聯(lián)合省總工會已連續(xù)組織兩屆全省食品生產(chǎn)監(jiān)管能力技能大賽，通過初賽、復(fù)賽、個人決賽與團(tuán)體決賽的階梯式競賽機(jī)制，最大限度調(diào)動全省食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)積極性。為確保競賽緊貼監(jiān)管實際、凸顯實戰(zhàn)導(dǎo)向，主辦方聯(lián)合專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)精心設(shè)計考題，涵蓋食品生產(chǎn)企業(yè)實地檢查、案例分析、VR模擬檢查、情景模擬等多個核心模塊。在實地檢查環(huán)節(jié)，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場預(yù)設(shè)問題，精準(zhǔn)考驗監(jiān)管人員檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題的能力；案例分析題以真實查處的違法案例為參考，重點測評基層監(jiān)管人員對法律法規(guī)的靈活運用能力以及違法違規(guī)行為的應(yīng)對處置能力；VR模擬檢查則創(chuàng)新引入沉浸式執(zhí)法場景，讓參賽人員通過遠(yuǎn)程操控完成虛擬執(zhí)法檢查，全面檢驗團(tuán)隊協(xié)作、專業(yè)判斷與實踐操作能力，成為山東在無感監(jiān)管、可視化監(jiān)管領(lǐng)域的又一積極探索；情境模擬題聚焦食品安全突發(fā)應(yīng)急事件進(jìn)行復(fù)盤，重點考察監(jiān)管人員對食品安全事故、投訴舉報處理等突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力。

以精準(zhǔn)培訓(xùn)為支撐，筑牢基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)“根基”。山東始終將業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊伍專業(yè)化建設(shè)的核心舉措，構(gòu)建起線上線下融合、理論實踐并重的培訓(xùn)體系。每年在山東藥品食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦多期專題培訓(xùn)，覆蓋基層監(jiān)管所所長、食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干等關(guān)鍵崗位人員，特別邀請市場監(jiān)管總局、國家食品安全風(fēng)險評估中心等單位專家，對最新法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度解讀，幫助基層監(jiān)管人員精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向與技術(shù)規(guī)范。充分利用省級“飛行檢查”、體系檢查等工作契機(jī)，省級檢查員對基層監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。同時，聯(lián)合專業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開設(shè)食安“云課堂”，打破時空限制，為基層監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員開展專題培訓(xùn)。2023年至今，山東已累計舉辦線上線下培訓(xùn)35期，覆蓋培訓(xùn)監(jiān)管人員等約40萬人次，實現(xiàn)了監(jiān)管隊伍與企業(yè)管理團(tuán)隊專業(yè)能力的同步提升。

以檢查手冊為指南，破解基層監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查“難題”。針對食品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)眾多，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及檢查的要點重點各不相同，以及部分基層監(jiān)管人員存在能力短板等問題，山東省市場監(jiān)管局自2020年起啟動重點食品監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊編制工作。截至目前，已累計完成40類重點食品的指導(dǎo)手冊編制工作，內(nèi)容涵蓋各類食品的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施及實物照片、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及型式檢驗、出廠檢驗項目、常見違法行為梳理，以及日常監(jiān)督檢查的重點關(guān)注項目和實操方法技巧。借助指導(dǎo)手冊，基層監(jiān)管人員能夠快速掌握各類重點食品的基本知識，快速掌握檢查方法技巧，極大提高了基層監(jiān)管人員的現(xiàn)場檢查專業(yè)能力。

從技能競賽的實戰(zhàn)錘煉到精準(zhǔn)培訓(xùn)的知識賦能，再到指導(dǎo)手冊的工具支撐，山東通過一系列舉措構(gòu)建起專業(yè)化監(jiān)管隊伍建設(shè)的立體化網(wǎng)絡(luò)。