隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入,越來越多的北京食品企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向河北、天津,形成“首都品牌+津冀制造”的區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)新格局,面對新形式、新需要,三地市場監(jiān)管部門構建“四維”協(xié)同監(jiān)管新機制,積極推動京津冀食品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
機制協(xié)同:構建食品安全全鏈條監(jiān)管體系
京津冀三地市場監(jiān)管部門不斷深化《食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管合作備忘錄》內(nèi)容,建立健全食品委托生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同和風險會商機制。打造京津冀食品生產(chǎn)領域協(xié)同監(jiān)管機制,通過強化信息共享、統(tǒng)一高標準監(jiān)管要求,每年對三地跨區(qū)委托生產(chǎn)企業(yè)開展延伸互查,形成食品安全全鏈條監(jiān)管合力。
執(zhí)法協(xié)同:建立實時跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作新模式
京津冀三地市場監(jiān)管部門創(chuàng)新建立“線上工作站”,協(xié)同處理食品委托生產(chǎn)舉報投訴及相關案件線索,市場監(jiān)管執(zhí)法人員“線上”對接協(xié)查工作,統(tǒng)一法律適用和裁量標準,進一步強化處置協(xié)同,進一步提高了執(zhí)法效率,確保執(zhí)法公正性。
抽檢協(xié)同:加強動態(tài)會商提升監(jiān)督抽檢靶向性
京津冀三地市場監(jiān)管部門定期開展食品委托生產(chǎn)抽檢結(jié)果會商,通過抽檢環(huán)節(jié)互補、檢驗項目互補、“你點我檢”調(diào)查結(jié)果共享、檢驗結(jié)果共享,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)強化靶向監(jiān)管。同時,三地市場監(jiān)管部門加強抽檢聯(lián)動,在確保監(jiān)督抽檢覆蓋率的同時,避免重復抽檢。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報屬地監(jiān)管部門同步開展聯(lián)合處置。
發(fā)展協(xié)同:技術輸出助力食品生產(chǎn)企業(yè)升級
近年來,北京有22家食品生產(chǎn)企業(yè)和近30家大型連鎖企業(yè)在天津、河北建廠或委托生產(chǎn),推動京津冀食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。京津冀三地市場監(jiān)管部門積極為北京首農(nóng)食品集團等食品生產(chǎn)“鏈主”企業(yè)建設生產(chǎn)基地提供服務。結(jié)合新建廠址特點,指導委托方對受托企業(yè)加強監(jiān)督,更新《食品安全風險管控清單》,推動三地食品生產(chǎn)企業(yè)達到食品安全管理體系同線同質(zhì)同標。北京市豐臺區(qū)與河北省保定市、秦皇島市、天津濱海新區(qū)等地監(jiān)管部門開展委托加工監(jiān)管協(xié)作,邀請專家講解食品制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,利用新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全鏈條升級,提高全要素生產(chǎn)率,推動區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來,京津冀三地將繼續(xù)深化合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,共同打造全國食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。