中國食品安全網(wǎng)訊（畢賀申）簡政放權(quán)的不斷深入和準(zhǔn)入門檻的不斷降低，更加考驗(yàn)政府監(jiān)管效能，只有“管”得更科學(xué)、高效，才能“放”得更公平、有序和長久。門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮區(qū)事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦的作用，統(tǒng)籌全區(qū)部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管、“6+4”一體化綜合監(jiān)管、“雙承諾”場景化試點(diǎn)監(jiān)管等行政執(zhí)法檢查，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式。
一是大力推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的監(jiān)管模式。對同一監(jiān)管對象采取跨層級、跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合抽查方式，采取實(shí)地檢查、書面檢查或網(wǎng)絡(luò)檢查的方式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立門頭溝區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，成員包括區(qū)市場局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)文旅局等25家單位，覆蓋房地產(chǎn)市場監(jiān)督執(zhí)法檢查、學(xué)校辦學(xué)情況抽查、賓館旅店監(jiān)督抽查等47個抽查領(lǐng)域。
二是在部分場景試行“6+4”一體化綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)融合式的“精準(zhǔn)綜合檢查”。緊扣科技強(qiáng)區(qū)主題，把推進(jìn)“6+4”一體化綜合監(jiān)管充分融入到地區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，在中關(guān)村人工智能科技園·智能文創(chuàng)園（簡稱科技園場景）開展“6+4”一體化綜合監(jiān)管，通過實(shí)施“行業(yè)牽頭、一本臺帳、一張檢查單、一個制度、一個機(jī)制”的部門協(xié)同監(jiān)管模式，明確監(jiān)管部門9個，梳理行政檢查事項(xiàng)19項(xiàng)，檢查內(nèi)容110個。將“多頭重復(fù)檢查”精簡為頻次少、融合式的“精準(zhǔn)綜合檢查”，一般事項(xiàng)要求非現(xiàn)場檢查，從而避免多頭執(zhí)法和交叉重復(fù)檢查，達(dá)到“精準(zhǔn)高效、無事不擾”監(jiān)管效能。
三是開展“雙承諾”場景化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府企業(yè)社會間協(xié)同監(jiān)管。開展以監(jiān)管部門科學(xué)高效監(jiān)管和企業(yè)誠實(shí)守信嚴(yán)格自律相結(jié)合的“雙承諾”一體化綜合監(jiān)管模式，即各部門協(xié)同開展監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)，并與企業(yè)做出雙向承諾：監(jiān)管部門承諾做到“五不超”（監(jiān)管不超范圍、執(zhí)法不超標(biāo)、頻次不超計劃、服務(wù)不超時限、臨查不超要求），高效精準(zhǔn)監(jiān)管；企業(yè)承諾“五做到”（做到誠實(shí)守信、做到日常專人管理、做到自查不降標(biāo)準(zhǔn)、做到及時反饋、做到不達(dá)標(biāo)退出），誠信自律自管自查。通過80多家試點(diǎn)中小企業(yè)反饋，“雙承諾”以來各執(zhí)法部門依職責(zé)開展的日常檢查次數(shù)同比下降94.1%以上。
四是對重要商品和服務(wù)實(shí)行重點(diǎn)檢查，實(shí)現(xiàn)全流程可追蹤溯源監(jiān)管模式。應(yīng)用各類智慧監(jiān)管系統(tǒng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化追溯、餐飲服務(wù)備餐制作全程可追溯、氣瓶充裝過程可追溯、藥品醫(yī)療器械銷售可追溯等功能，進(jìn)一步筑牢安全底線。探索食品安全領(lǐng)域利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)管，在風(fēng)險可控的前提下探索遠(yuǎn)程核查,優(yōu)化食品經(jīng)營許可延續(xù)提示提醒服務(wù)，避免對市場主體正常經(jīng)營活動的不必要打擾。按照市場監(jiān)管總局工作部署，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效能。針對部分重要民生行業(yè)領(lǐng)域，分領(lǐng)域出臺明碼標(biāo)價規(guī)定，為相關(guān)市場主體實(shí)施明碼標(biāo)價行為提供具體指引。