中國(guó)食品安全報(bào)訊（孫德明?胡金池）補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證不走登報(bào)公告行不行？能不能實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理？平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局著眼提高登記效率和便利化程度，在《食品經(jīng)營(yíng)許可證》補(bǔ)辦程序探索推行告知承諾制：用書面遺失聲明代替登報(bào)公告程序，在窗口提交聲明后即可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證。
補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證??圖片來(lái)源：平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
這項(xiàng)告知承諾制源于一張12345工單，某小吃店店主張女士反映：由于保管不善，食品經(jīng)營(yíng)許可證正本不慎丟失，走登報(bào)公告不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且費(fèi)用也不少，詢問(wèn)補(bǔ)證還有沒(méi)有其他方式。工作人員通過(guò)實(shí)地走訪，了解到張女士的小吃店受疫情影響，生意流水少、租金壓力大，補(bǔ)證就想圖個(gè)省事、便利、少花錢甚至不花錢。
在法律法規(guī)和政策的允許下，就應(yīng)在制度創(chuàng)新和服務(wù)方式上做加法，在優(yōu)化流程和簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)上做減法，為不同需求的市場(chǎng)主體提供更加多元化的事項(xiàng)辦理服務(wù)。平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)梳理相關(guān)法律法規(guī)、走訪聽取群眾意見、多方調(diào)研可行途徑、召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，認(rèn)為：食品經(jīng)營(yíng)許可證的補(bǔ)辦不涉及經(jīng)營(yíng)條件的變化，不涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)資格的取得，用告知承諾來(lái)代替登報(bào)公告不實(shí)質(zhì)影響食品安全。出臺(tái)實(shí)施的《平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化紙質(zhì)版食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦程序的工作意見》明確：平谷區(qū)范圍內(nèi)的商戶補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證，只需到辦理窗口填寫一張《食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失聲明》，當(dāng)場(chǎng)就能拿到補(bǔ)辦的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。后續(xù)由工作人員將《遺失聲明》在平谷區(qū)人民政府網(wǎng)站上公告，并歸檔留存。
“恭喜，您成為全區(qū)第一位補(bǔ)辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》不用登報(bào)公告的經(jīng)營(yíng)者”，從平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)手中接過(guò)補(bǔ)辦的食品經(jīng)營(yíng)許可證，張女士心中充滿了喜悅。目前，全區(qū)已有多個(gè)此類情況的經(jīng)營(yíng)者從中受益。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。補(bǔ)辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》推行告知承諾制，是一個(gè)方便企業(yè)辦事的具體行動(dòng)，平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)聚焦企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題，把營(yíng)商環(huán)境5.0版的各項(xiàng)改革任務(wù)走深走實(shí)。