中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（孫亞南） 一體化綜合監(jiān)管是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、提高監(jiān)管效能的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。北京市門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立足區(qū)域發(fā)展和監(jiān)管工作實(shí)際，聚焦“無事不擾”企業(yè)清單、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“雙核驅(qū)動(dòng)”和“一碼檢查”，錨定一體化綜合監(jiān)管整體框架，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式、監(jiān)管效能“三位一體”全面提升。
一是全面落實(shí)“無事不擾”改革舉措。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域主管部門分級(jí)分類和市場(chǎng)監(jiān)管部門通用型市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)，通過行業(yè)主管部門評(píng)定提報(bào)、區(qū)聯(lián)席辦歸集匯總、全體監(jiān)管部門互通互認(rèn)的一體化認(rèn)定程序，最終確定全區(qū)“無事不擾”企業(yè)清單，納入監(jiān)管對(duì)象350家。各監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)街對(duì)企業(yè)清單內(nèi)市場(chǎng)主體，除投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索、專項(xiàng)檢查及法律法規(guī)另有規(guī)定外，原則上不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，最大限度減少對(duì)清單內(nèi)市場(chǎng)主體的不必要打擾。
二是深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、網(wǎng)絡(luò)檢查、企業(yè)自主提交材料等方式開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。按照非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為輔原則，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，大幅提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管比例。截至目前，該區(qū)共有142個(gè)行業(yè)領(lǐng)域采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，占該區(qū)應(yīng)推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的60.2%。自2024年7月以來，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比達(dá)到54%，全區(qū)非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比達(dá)到70%。
三是全面推行“一碼檢查”。按照法制化、規(guī)范化要求，將各類執(zhí)法檢查及督查、調(diào)查、排查等全部納入“一碼檢查”。自2024年7月1日起，全區(qū)開展“一碼檢查”全面應(yīng)用，各部門涉企檢查落實(shí)“逢查必掃”要求，切實(shí)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。目前區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“一碼檢查”綁定率100%，掃碼率100%；全區(qū)33個(gè)部門和13個(gè)鎮(zhèn)街“一碼檢查”綁定率99.62%，掃碼率83.37%。
下一步，門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)清單企業(yè)“無事不擾”，持續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和“一碼檢查”具體舉措，從監(jiān)管端實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)又充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境，以高效能監(jiān)管推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。