中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 2024年4月份以來，北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合上級(jí)部門對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作要求，穩(wěn)中求進(jìn)、深入探索，以“四個(gè)突破”打通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法新局面，開展執(zhí)法檢查2400余次。
一是突破傳統(tǒng)工作模式，集思廣益尋思路。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局破除傳統(tǒng)上傳下達(dá)式工作方式，采用全員參與、群策群力的方式，通過“執(zhí)法大隊(duì)全員5次非現(xiàn)場(chǎng)專題工作討論會(huì)、6次分隊(duì)長(zhǎng)工作匯報(bào)會(huì)以及邀請(qǐng)總隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)小組成員專家到懷柔授課座談、3次和相關(guān)單位交流研討”等方式，廣泛調(diào)動(dòng)全員積極性，結(jié)合各行業(yè)法條逐一梳理，找出非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作突破點(diǎn)，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管落地落實(shí)?！?/p>
二是突破慣性思維，優(yōu)化資源共享。破除“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法就要加大硬件資金投入”的思維模式，通過積極與水務(wù)部門溝通交流，提議利用其基礎(chǔ)監(jiān)控系統(tǒng)，推動(dòng)北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)與市級(jí)相關(guān)部門溝通，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)水域監(jiān)控共享。10月份在懷柔區(qū)已安裝農(nóng)業(yè)執(zhí)法視頻監(jiān)控顯示屏，在不浪費(fèi)資金和設(shè)備的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)河段的全天候監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管提供有力保障?！?/p>
三是突破單一檢查方式，雙管齊下提效能。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不光要充分利用雙隨機(jī)檢查和舉報(bào)投訴，還要積極聯(lián)系區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將非現(xiàn)場(chǎng)檢查融入日常性檢查工作當(dāng)中，在市里成熟的模型基礎(chǔ)上，對(duì)種子備案的行為采用數(shù)據(jù)對(duì)比的方式進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查。此類非現(xiàn)場(chǎng)檢查路徑得到了市級(jí)部門的肯定，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式拓寬了新思路。
四是突破監(jiān)管覆蓋面，精準(zhǔn)打擊展擔(dān)當(dāng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分利用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，以數(shù)據(jù)比對(duì)分析結(jié)果指導(dǎo)具體執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的精準(zhǔn)鎖定，有效打擊違法行為。通過使用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、種子備案比對(duì)模型、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)比對(duì)模型、農(nóng)作物種子質(zhì)量比對(duì)模型，采用數(shù)據(jù)對(duì)比和網(wǎng)絡(luò)巡查模式，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)查找案件線索6件。查辦“專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子未按規(guī)定備案”3件，“無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案”1件，“經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案”1件，“經(jīng)營(yíng)假種子”1件。其中建立的“種子未按規(guī)定備案”數(shù)據(jù)比對(duì)模型做法在多彩京郊公眾號(hào)、懷柔融媒等媒體刊發(fā)，起到較好的示范作用。