中國食品安全網(wǎng)訊（李愛華）為進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務水平，規(guī)范車輛查驗及政策落實相關工作，更好地服務人民群眾生活，近日，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布關于進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務水平的通知（以下簡稱《通知》）。為便于各地更好地理解掌握相關內(nèi)容，相關專家、學者就此進行了解讀。

北京工商大學科學研究院副處長、北京食品安全研究中心主任、全國商業(yè)科技創(chuàng)新人物、《城市生活必需品的市場供應保障體系》的作者張浩表示，《通知》聚焦當前存在的突出問題，重點解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種識別問題，進一步細化“新鮮”“深加工”“整車合法”等認定標準。雖然我國蔬菜的產(chǎn)量基本滿足國內(nèi)的消費需求，但是依然存在蔬菜短暫性的供給不足的問題，并且隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應不斷擴大，品種類別也不斷豐富，一些外形相似、名稱相近的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種不斷增多，客觀上增大了“綠色通道”政策執(zhí)行難度。同時由于農(nóng)產(chǎn)品名稱及俗名存在地域差異，也導致各地對一些特殊品種理解不一致、認定不統(tǒng)一，對“整車合法裝載”“鮮活”“深加工”等查驗尺度也存在差異，容易產(chǎn)生爭議糾紛和負面輿情。《通知》在查驗標準方面，對“鮮活”、“深加工”、“整車合法裝載”、“計重設備合理誤差”等查驗標準作了進一步細化明確，統(tǒng)一規(guī)范了查驗尺度。在通行服務保障、配套政策落實、查驗方式優(yōu)化等方面提出了新要求，鼓勵在現(xiàn)場查驗環(huán)節(jié)大力推動新技術運用，進一步提高查驗服務效率。

張浩表示，首先，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量穩(wěn)步增加。目前，由于城市人口總數(shù)的不斷增長，城市人均農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量的增加，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的消費總量仍然越來越多。因此，相關部門應維持穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，持續(xù)關注“三農(nóng)”問題，提供相應發(fā)展所需的法律法規(guī)和相關政策支持，保障農(nóng)戶的合法權益。其次，加速鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設。目前我國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系仍處于起步階段，較國外發(fā)達國家相比，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流占整體鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流比例明顯偏低，還有很大的發(fā)展空間。鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對鮮活農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升、保鮮期的延長等有重要作用。城市經(jīng)濟發(fā)展相對較快，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的質量要求更高，因此，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的建設尤為重要。第三，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品食品質量安全管理。鮮活農(nóng)產(chǎn)品食品的質量安全問題越來越受到消費者的關注，尤其是城市居民，已經(jīng)不僅僅滿足于鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上的保障，更要求鮮活農(nóng)產(chǎn)品質量的安全。第四，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應應急管理。我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備管理應該做到完善管理機制，信息公開透明、進一步明確我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備在應對應急事件的重要作用，在突發(fā)事件中由中央統(tǒng)一負責儲備肉的調配與發(fā)放、創(chuàng)新儲備方式，建立儲備基金、完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備相關法律法規(guī)。第五，加強生鮮電商質量監(jiān)管。隨著近些年電子商務的發(fā)展，以新鮮蔬菜瓜果、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品為主的生鮮電商活躍在大眾的視野中。但是，由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品自身的特殊屬性，和鮮活農(nóng)產(chǎn)品有關的食品安全事件發(fā)生較多。因此，為了加強生鮮電商質量監(jiān)管，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品食品質量安全，還應在監(jiān)測標準、監(jiān)控力度方面加大努力。第六，還將通過多種方式加強政策宣傳解讀。提高公眾對生鮮類生活必需品相關知識和政策的了解。第七，加強一線工作人員業(yè)務培訓，進一步提高一線人員政策理解和執(zhí)行能力。確?！熬G色通道”政策嚴格規(guī)范實施，更好地惠及廣大人民群眾。

此外，為進一步提高一線人員政策理解和執(zhí)行能力，確保“綠色通道”政策嚴格規(guī)范實施，更好地惠及廣大人民群眾，《通知》還將通過多種方式加強政策宣傳解讀， 提高公眾的認知度。