攻關農(nóng)業(yè)“芯片”需靠合力

不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國家育種聯(lián)合攻關總體方案》，提出到2030年，在品種培育上，選育推廣一批突破性新品種，主要糧食和畜禽品種力爭達到國際先進水平；在企業(yè)發(fā)展上，形成一批航母型領軍企業(yè)、有國際競爭力的特色企業(yè)、專業(yè)化服務平臺企業(yè)；在創(chuàng)新水平上，建立規(guī)?；f(xié)同化、智能化現(xiàn)代育種新模式。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。經(jīng)過多年的努力，我國種業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，農(nóng)業(yè)用種安全總體水平較高，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供了關鍵有力支撐。我國自主選育的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗逆廣適、性狀突出的水稻、小麥新品種國內(nèi)市場占有率高，種源已實現(xiàn)自主可控。不過，目前我國種業(yè)自主創(chuàng)新能力與前沿國家仍有較大差距，育種規(guī)?；⒔M織化程度較低，商業(yè)化育種體系尚不健全，一些核心種源在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面不及國際先進水平，少數(shù)種源如甜菜、白色金針菇等仍主要依賴進口。

黨的二十大報告提出，深入實施種業(yè)振興行動。聚焦優(yōu)勢種源、有差距的種源以及主要依靠進口的種源，亟需進一步提升育種能力和良種性能，增優(yōu)勢、補短板、破難題，確保我國農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等種源自主可控，促進種業(yè)振興。種源選育、品種培育需要持續(xù)的技術、人才、資源、資本等要素投入，而龍頭企業(yè)、涉農(nóng)高校、科研機構、金融機構等各類主體掌握的要素差異較大，因而，唯有集中多方力量聯(lián)合育種攻關，方能持續(xù)提升種業(yè)核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動力和國際競爭力。

聯(lián)合育種，能發(fā)揮各類主體優(yōu)勢，產(chǎn)生放大效應，但前提是明確好核心主體與其他主體間的關系。只有協(xié)調(diào)各方，才能優(yōu)勢互補，形成育種攻關協(xié)同力。實踐表明，除了建立部際工作協(xié)調(diào)機制外，政府應在育種聯(lián)合攻關中扮演好協(xié)調(diào)者和引導者角色，種業(yè)龍頭企業(yè)則是育種聯(lián)合攻關的核心主體。

政府不僅要提供各類政策要素，還要統(tǒng)一協(xié)調(diào)并引導育種聯(lián)合攻關各主體間的行為，助力實現(xiàn)育種攻關與國家戰(zhàn)略同頻共振。應積極與市場及社會多元主體密切合作，引導技術、人才、資源、資本等要素向種業(yè)龍頭企業(yè)集聚，一方面可以為種業(yè)龍頭企業(yè)提升市場競爭優(yōu)勢奠定資源基礎，另一方面也可以提高涉農(nóng)高校、科研機構的科技轉(zhuǎn)化率和金融機構的發(fā)展能力。

實現(xiàn)育種聯(lián)合攻關，關鍵在于提升種業(yè)龍頭企業(yè)競爭力。龍頭企業(yè)應高效整合內(nèi)外部資源、技術、能力、經(jīng)驗，形成自身的核心優(yōu)勢，能夠針對外部環(huán)境的變化和顧客需求重構內(nèi)外部資源，成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者。通過充分發(fā)揮種業(yè)龍頭企業(yè)的“主板”集成作用，使科研、生產(chǎn)、市場、投資等都能找到相應“接口”，推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，不斷提升國產(chǎn)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種源與品種的市場份額及競爭優(yōu)勢。

夯實育種主體的內(nèi)在驅(qū)動力，構建合理的權益分配機制頗為重要。應創(chuàng)新權益分配機制，激發(fā)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的內(nèi)在動力，增強育種聯(lián)合攻關主體間的協(xié)同力。應全面開展育種聯(lián)合攻關，加快選育一批滿足多樣化、多層次、多元化市場需求的突破性育種材料和新品種，促進水稻、小麥、大豆、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品品種更新?lián)Q代，為持續(xù)增強我國種業(yè)國際競爭力筑牢根基，為百姓吃得飽、吃得好、吃得健康提供堅實種源支撐。（郭珍）