湖北省襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“四化”同步閉環(huán)監(jiān)管保障“舌尖上的安全”

湖北省襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以信息化建設(shè)為突破口，通過數(shù)字建設(shè)賦能農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，全面推行“優(yōu)質(zhì)化+動(dòng)態(tài)化+數(shù)字化+網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，著力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管工作。

通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)化服務(wù)等系列措施，扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、品牌打造和基地建設(shè)，著力培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展；

搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息系統(tǒng)，對農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體據(jù)實(shí)建立實(shí)名制、電子化的主體信用檔案，對農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行信用分級評價(jià)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級和分類管理機(jī)制；

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村和生產(chǎn)主體四級四層網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級服務(wù)站點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)；

全域推廣承諾達(dá)標(biāo)電子合格證制度，利用電子合格證可掃碼查詢，通過自助開證、查驗(yàn)、檢測一體機(jī)等，將追溯信息用二維碼關(guān)聯(lián)，對接市場監(jiān)管部門監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入相銜接，從而達(dá)到全程追溯目的。

通過探索“優(yōu)質(zhì)化+動(dòng)態(tài)化+網(wǎng)格化+數(shù)字化”四化同步監(jiān)管新模式，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，提升了監(jiān)管效能和治理能力，有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題。

案例實(shí)施成果：

襄陽市推行“優(yōu)質(zhì)化+動(dòng)態(tài)化+網(wǎng)格化+數(shù)字化”四化同步監(jiān)管新模式，基地建設(shè)優(yōu)質(zhì)化，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全基礎(chǔ)底盤，全市有效使用“三品一標(biāo)”證書的產(chǎn)品277個(gè)，其中，綠色食品認(rèn)證98個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品164個(gè)，地理標(biāo)志7個(gè)，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，農(nóng)耕農(nóng)品7個(gè)。

信用評價(jià)動(dòng)態(tài)化，全面落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評價(jià)體系，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行信用評價(jià)、分類監(jiān)管，407家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體在監(jiān)管平臺(tái)建立信用檔案，84家生產(chǎn)主體完成信用等級評價(jià)。

監(jiān)管數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯，承諾達(dá)標(biāo)合格證已覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品品種，開具合格證23950張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品34358.53噸。

基層監(jiān)管網(wǎng)格化，消除農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管盲區(qū)，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村和生產(chǎn)主體四級網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，初步形成了區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化快檢室。

襄陽市實(shí)施四化同步監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，提升了監(jiān)管效能和治理能力，有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題，讓生產(chǎn)者安心，監(jiān)管者省心，經(jīng)銷商稱心、消費(fèi)者放心。