建立食品安全領(lǐng)域終身禁業(yè)信息共享機(jī)制，遼寧省多措并舉推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地

中國食品安全報(bào)訊（朱昌俊 記者李濤）遼寧省高度重視“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)工作，將貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)、增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的緊迫需要、完善食品安全責(zé)任體系的有力舉措，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高站位推進(jìn)，按照國務(wù)院食安委的工作部署，主動(dòng)作為，快速響應(yīng)，高效部署。

在全國食安辦主任電視電話會(huì)議結(jié)束后，省食安辦立即向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)議情況和“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)情況，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別做出指示批示。10月28日，省政府副省長(zhǎng)、食安委副主任高濤同志召開全省落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作推進(jìn)視頻會(huì)，各市、縣食安委副主任、食安辦主要負(fù)責(zé)人及省、市、縣成員單位分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

省食安辦迅速成立以省食安辦主任為組長(zhǎng)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組并成立工作專班，下設(shè)協(xié)調(diào)、主體責(zé)任落實(shí)等四個(gè)工作組，建立緊密高效的專班運(yùn)作工作機(jī)制，同時(shí)組織研究推進(jìn)落實(shí)方案，對(duì)各級(jí)食安辦提出工作要求，提前著手，現(xiàn)已完成全覆蓋的摸底調(diào)查工作。省食安辦召開全省“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制部署落實(shí)動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合遼寧實(shí)際進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再深化，要求全省各級(jí)食安辦準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”精神實(shí)質(zhì)，明確職責(zé)、明確任務(wù)、明確思路，統(tǒng)籌抓好部署與落實(shí)。

修訂《遼寧省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》，將“推動(dòng)建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制”納入省食安委工作職責(zé)。修訂《遼寧省食品安全協(xié)管員管理辦法》，將食品安全協(xié)管員作為推動(dòng)“末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制”基層包保責(zé)任的補(bǔ)充力量，統(tǒng)籌安排食品安全協(xié)管員協(xié)助完成相關(guān)包保督導(dǎo)任務(wù)。印發(fā)《遼寧省對(duì)推進(jìn)食品安全工作成效突出地方加大支持力度的實(shí)施辦法》，將“推動(dòng)分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效機(jī)制成效顯著”“落實(shí)食品安全主體責(zé)任”作為重要評(píng)分依據(jù)，納入省政府食品安全工作督查激勵(lì)事項(xiàng)，對(duì)推進(jìn)食品安全工作成效明顯的市、縣（市、區(qū)）將給予省級(jí)督查激勵(lì)。

舉辦特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真解讀《規(guī)定》的主要內(nèi)容和要求，省內(nèi)獲證特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員及省、市、縣三級(jí)特殊食品生產(chǎn)監(jiān)管工作人員240余人參加了培訓(xùn)。組織專家制定《遼寧省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作指南》，擬定《食品安全總監(jiān)任命書》、《食品安全員任命書》、《食品安全總監(jiān)主要職責(zé)》、《食品安全員主要職責(zé)》、《企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度》、《企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》、《每日食品安全檢查記錄表》、《每周食品安全排查治理報(bào)告》、《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》等10余項(xiàng)制度和工作表格范例。目前，遼寧省全部48家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)（46家保健食品生產(chǎn)企業(yè)和2家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)）均已配備食品安全總監(jiān)且到崗履職，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)48家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)名單進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

省市場(chǎng)監(jiān)管局還會(huì)同省高法建立食品安全犯罪人員從業(yè)禁止信息共享機(jī)制，協(xié)同建立食品行業(yè)終身禁業(yè)名錄庫，開發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)限制和自動(dòng)攔截功能。目前已采集因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰人員信息661條，全部禁止申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)在新聞媒體公布兩批終身禁業(yè)名單，對(duì)135名人員實(shí)施從業(yè)禁止，終身不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員，有效形成警示震懾。