金昌市出臺指南 助力企業(yè)主體責任落地見效

中國食品安全報訊（劉紅梅）2022年11月7日，金昌市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定工作指南》，指導全市食品生產(chǎn)企業(yè)科學精準做好風險隱患排查工作，及時處置和化解風險隱患，實現(xiàn)對單防控、精準管理，全面落實企業(yè)主體責任。

《指南》明確 食品生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立食品安全第一責任人的意識,建立企業(yè)主要負責人負總責,食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的食品安全責任體系。通過企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員分工負責,相互配合,及時排查風險,有效消除隱患，努力為建設產(chǎn)業(yè)集聚、幸福美好、文明精致、治理高效的現(xiàn)代化新金昌營造良好的食品安全環(huán)境。

《指南》提出，一要明晰職責清單，壓實企業(yè)主體責任。通過指導食品生產(chǎn)企業(yè)健全食品安全管理制度，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。通過明確企業(yè)主要負責人職責、食品安全總監(jiān)職責和食品安全員守則，確保企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員知責于心、明責于行、擔責于肩、盡責于常，督促“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職，推動企業(yè)全面落實企業(yè)主體責任。

二要優(yōu)化工作流程，健全風險防控機制。研究制定了《金昌市食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體風險管控清單》，確定各環(huán)節(jié)風險管控點74個，并逐項明確檢查內(nèi)容。健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制，全面優(yōu)化工作流程。日管控由食品安全員負責實施，按照確定的38個關(guān)鍵風險管控點，進行日管控，形成《每日食品安全檢查記錄》；周排查在總結(jié)日管控排查出的風險隱患的基礎上，確定周排查重點，提請食品安全總監(jiān)或企業(yè)負責任人審定，于每周五組織相關(guān)工作人員按程序進行排查。月調(diào)度由企業(yè)主要負責人組織召開，主要聽取食品安全總監(jiān)關(guān)于最近一個月企業(yè)食品安全管理工作情況，主要包括食品安全風險隱患排查情況、整改落實情況、下月重點工作等。

三要聚焦重點抓落實，確?！兑?guī)定》落地見效。突出三個聚焦抓落實，即聚焦實際抓培訓，按照“注重實際、強化實訓、突出實效”要求，分級開展培訓工作,重點培訓《規(guī)定》《工作指南》《風險管控清單》等內(nèi)容；聚焦實情抓落實，按照“掌握情況要細、分析問題要細、制定措施要細、工作落實要細”要求，全面指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)逐一確定各環(huán)節(jié)存在的風險點，建立本企業(yè)風險管控清單；聚焦實效抓督導，把督促主體責任落實與日常監(jiān)管、“雙隨機檢查”、信用治理和專項整治等工作結(jié)合起來，通過約談、實施重點監(jiān)督檢查等措施，確保《規(guī)定》落實落細。

《指南》要求 各級監(jiān)管部門要高度重視企業(yè)落實食品安全主體責任工作，把推動企業(yè)學習貫徹《指南》作為當前重點工作來抓，督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善落實食品安全主體責任的工作長效機制，指導企業(yè)設立食品安全總監(jiān)和食品安全員，細化企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)和安全員的職責分工，制定“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作制度。通過狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實，提升食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責任能力，從而提高監(jiān)管效能和監(jiān)管工作水平。