堅(jiān)持示范引領(lǐng) 創(chuàng)新工作機(jī)制 河南漯河促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”往實(shí)里抓往深處走

中國(guó)食品安全報(bào)訊（朱昌俊 記者李濤）河南省深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議精神，按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的工作思路，全面推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。其中，漯河市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，率先在全省形成“示范化引領(lǐng)、整體化推進(jìn)、一體化落實(shí)”的工作格局。

漯河市將落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”作為“一把手”工程來(lái)抓，并指定分管副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體摸底調(diào)查工作；組織市食品安全辦、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、工信、稅務(wù)等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，建立分工明確、條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息融通的工作機(jī)制。如教育部門(mén)負(fù)責(zé)摸清大、中、小學(xué)及幼兒園食堂底數(shù)和用餐人數(shù)；工信部門(mén)負(fù)責(zé)摸清大、中、小、微食品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)和從業(yè)人數(shù)；稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)食品銷(xiāo)售企業(yè)、餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位以及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息。在此基礎(chǔ)上，漯河對(duì)全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，力求做到摸底精準(zhǔn)、畫(huà)像準(zhǔn)確。目前，漯河已完成全市24243 家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)工作，其中，A級(jí)37家，B級(jí)278家，C級(jí)1859家，D級(jí)22069家。

同時(shí)，根據(jù)包保主體摸底情況，漯河市食品安全辦積極與市委辦、組織部、市委編辦等部門(mén)對(duì)接，明確四套班子廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)包保A級(jí)主體，并建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包保、市直部門(mén)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、地方政府屬地管理的上下聯(lián)動(dòng)、層層傳導(dǎo)的包保責(zé)任體系?？h、鄉(xiāng)級(jí)比照市級(jí)的工作方法，確定縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)和村“兩委”包保干部名單，并對(duì)應(yīng)包保 B、C、D 級(jí)主體。截至目前，漯河市共確定各級(jí)包保干部6373人，其中，市廳級(jí)37人，縣處級(jí)148人，鄉(xiāng)科級(jí)558人，村級(jí)5629人。此外，漯河還制定了包保干部和包保主體名錄， 分層建檔備案?jìng)洳?，?shí)現(xiàn)基層干部全上陣、企業(yè)主體全覆蓋。

為有效壓實(shí)責(zé)任，漯河市加快完善相關(guān)機(jī)制。一是建立定期匯報(bào)機(jī)制，每月組織召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，市級(jí)包保干部和各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履職情況，推動(dòng)工作落到實(shí)處；二是建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體更新頻繁和包保干部工作調(diào)整較快的特點(diǎn)，制定動(dòng)態(tài)調(diào)整流程和變更機(jī)制，確保工作連續(xù)性；三是建立雙向反饋機(jī)制。針對(duì)各級(jí)督導(dǎo)督查以及屬地監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定通報(bào)處置流程和反饋機(jī)制，定期將相關(guān)問(wèn)題反饋至各級(jí)食品安全辦，由專(zhuān)人匯總后進(jìn)行雙向通報(bào)， 切實(shí)把包保責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)， 形成完整的工作閉環(huán)；四是建立督查督辦機(jī)制，將推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作納入市委、市政府督查重點(diǎn)事項(xiàng)，同時(shí)納入2022年對(duì)各縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和食品安全工作評(píng)議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作落地見(jiàn)效。