高效推進、悉心指導(dǎo)，長沙市望城區(qū)落實“兩個責任”工作獲好評

中國食品安全報訊（喻志遠 徐步城 記者 陳賽）日前，湖南省落實“兩個責任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）深入長沙市望城區(qū)食品企業(yè)，調(diào)研企業(yè)食品安全主體責任落實情況，并推進食品安全屬地管理責任落地落實。

望城區(qū)市場局的專班正緊鑼密鼓開展專項督導(dǎo)。區(qū)局已統(tǒng)一企業(yè)規(guī)范《食品安全信息管理公示牌》，要求企業(yè)分“食品安全屬地管理責任信息”“食品安全日常監(jiān)督管理信息”“企業(yè)落實食品安全主體責任信息”三個版塊21項公示信息。同時，區(qū)局指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)“一清單三記錄”模板化，并供轄區(qū)中小型企業(yè)學(xué)習(xí)分享。

在聽取當?shù)貐R報并實地考察望城區(qū)的企業(yè)后，領(lǐng)導(dǎo)小組對望城區(qū)認真部署、高效推進、悉心指導(dǎo)企業(yè)落實“兩個責任”所開展的工作和所取得的成績給予高度評價，同時表示，中糧可口可樂落實“兩個責任”的經(jīng)驗值得在全省食品生產(chǎn)企業(yè)當中推廣。

融合管理體系，實效更加明顯

望城區(qū)有不少大型食品生產(chǎn)企業(yè)，分別通過ISO9000、ISO14000、ISO22000、ISO45000等管理體系的認證。在此基礎(chǔ)上，望城區(qū)市監(jiān)局指導(dǎo)企業(yè)推進單一體系管理到多體系融合，融合的過程中特別突出食品安全管理。結(jié)合實際將原來單獨的食品安全體系，與質(zhì)量、環(huán)境、食品安全、職業(yè)健康體系等進行深度融合，重新制定并優(yōu)化的企業(yè)綜合管理手冊。全區(qū)規(guī)模以上食品企業(yè)對照國家出臺《意見》和《規(guī)定》要求，第一時間組織進行了法規(guī)解讀、制訂制度、調(diào)整機構(gòu)、人事任命、簽訂承諾、培訓(xùn)宣貫、公示上報等流程，對企業(yè)的管理體系進行了一次全面的檢驗、改進、完善、提升。

完善食安機構(gòu)，全流程系統(tǒng)覆蓋

在望城區(qū)市監(jiān)局的推動下，全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理機構(gòu)由原來部門管理改為層級管理，機構(gòu)調(diào)整為“1+1+N”模式。食品安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程控制，不僅涉及采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、庫管、銷售等業(yè)務(wù)部門，還囊括了后勤、人力資源、法務(wù)、營銷策劃等行政管理部門，調(diào)整后實現(xiàn)了全過程全領(lǐng)域覆蓋。其中，部分企業(yè)還正在試點由黨建部門領(lǐng)銜食安管理機構(gòu)，通過黨建引領(lǐng)確保食品安全落到實處，更體現(xiàn)了企業(yè)的高度政治站位。

明確人員職責，兌現(xiàn)崗位人承諾

全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理機構(gòu)調(diào)整后，食品安全管理人員人數(shù)變多了，職責要求更具體也更全面。企業(yè)均授權(quán)并規(guī)定食品安全第一責任人，相關(guān)人員職責進一步明確細化。企業(yè)原質(zhì)量總監(jiān)升任或兼任食品安全總監(jiān)，部門主管任食品安全管理員。食品安全員由“管一線”變成“管一片”，在抓業(yè)務(wù)的同時還要承擔食品安全管理的“一崗雙責”、“一崗全責”。同時，賦予并強化原質(zhì)量品控部門的食品安全管理和體系運行監(jiān)控職責，食品安全管理人員既要擔責又有權(quán)追責。

精細措施管控，更嚴更準防風險

企業(yè)結(jié)合實際均制定了食品安全風險管控清單，建立健全相應(yīng)的制度，形成了“三個制度、三份記錄、三個承諾”新型管控機制。企業(yè)把開展年度食品安全自查、質(zhì)量內(nèi)審等與“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求進行結(jié)合，由年度“計劃任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘！耙?guī)定動作”，確保食品安全管控各項措施常抓常管。作為重要當?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)，望城區(qū)6家乳制品企業(yè)均建立電子視頻追溯系統(tǒng)和環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，可實現(xiàn)智慧化的食品安全管理實時監(jiān)測。