浙江網(wǎng)絡(luò)交易市場治理經(jīng)驗得到推廣

中國食品安全網(wǎng)訊（羅堅 趙雨晴 記者 戴正聰） 近日，中國市場監(jiān)管學(xué)會發(fā)布了《中國網(wǎng)絡(luò)交易市場治理報告（2018）》?！秷蟾妗穼φ憬鹊氐木W(wǎng)絡(luò)交易市場治理經(jīng)驗進行了深入梳理和總結(jié)。

浙江作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟先發(fā)地，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟落地生根提供了得天獨厚的發(fā)展機遇和條件?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起、獨角獸企業(yè)的壯大、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迭代都是浙江網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的名片，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)成為浙江加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎?！秷蟾妗穼φ憬鹊氐木W(wǎng)絡(luò)交易市場治理經(jīng)驗總結(jié)，包括創(chuàng)新治理理念，深化“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”；完善治理制度，嚴(yán)格“依法管網(wǎng)”；強化技術(shù)支撐，推進“以網(wǎng)管網(wǎng)”；構(gòu)建誠信體系，探索“信用管網(wǎng)”；開展協(xié)作共治，實現(xiàn)“協(xié)同管網(wǎng)”。在充分分析浙江近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展和治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把浙江在“最多跑一次”、電子商務(wù)信用工程建設(shè)、深入推進政企協(xié)作、強化大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐、積極探索開展網(wǎng)絡(luò)市場主體日常監(jiān)管等方面的工作實踐和成果加以總結(jié)提煉，形成了特色鮮明、因地制宜、成效顯著的網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管“浙江經(jīng)驗”。

在優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境方面，《報告》指出，2018年，全國市場監(jiān)管部門大力推進網(wǎng)絡(luò)交易市場治理工作，完善制度體系，制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。浙江省市場監(jiān)管局持續(xù)擴大“最多跑一次”改革效應(yīng)，探索適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的準(zhǔn)入機制，進一步放寬住所（經(jīng)營場所）等方面的登記條件，切實優(yōu)化了互聯(lián)網(wǎng)營商環(huán)境。

在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，截至2018年底，國家市場監(jiān)管總局共設(shè)立5個京外商標(biāo)審查協(xié)作中心，154個商標(biāo)受理窗口和73個商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記受理點，有效提升了商標(biāo)注冊便利化水平。全國市場監(jiān)管部門專利行政執(zhí)法辦案7.7萬件，同比增長15.9%，查處商標(biāo)違法案件3.1萬件，案值5.5億元，罰沒金額5.1億元。浙江省市場監(jiān)管局支持阿里打造行業(yè)領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

在保護消費者權(quán)益方面，杭州市市場監(jiān)管局通過建立“紅旗渠”綠色通道、“紅盾云橋”信息通道，拓寬消費者維權(quán)渠道，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)工作體制機制不斷完善。利用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)，引入行政、電商經(jīng)營平臺、消費者和行業(yè)協(xié)會等多元調(diào)解的模式，設(shè)立公益、懲罰性賠償?shù)葯C制，加強電子取證技術(shù)支撐，大大提高調(diào)解效率和調(diào)解成功率。

在治理刷單炒信方面，《報告》顯示，2018年5月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點行動的公告》，明確要求嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“刷單炒信”行為。浙江省市場監(jiān)管局對各類新型炒信案件進行有力打擊，共查處刷單炒信案件68起，遏制了刷單炒信行為，使網(wǎng)絡(luò)交易市場信用秩序穩(wěn)步提升。

在探索多元治理模式方面，浙江等省市場監(jiān)管局在全省積極開展省級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)揮了示范帶動效應(yīng)。

在強化技術(shù)支撐方面，國家市場監(jiān)管總局建設(shè)了“全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心”“全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺”等一系列國字號系統(tǒng)，浙江省市場監(jiān)管局建設(shè)了具有司法資質(zhì)的電子取證鑒定中心，有效提高監(jiān)測監(jiān)管針對性與精準(zhǔn)性。