寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》的通知 (寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2025〕9號)

銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局，寧東基地管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，并指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)園區(qū)、企業(yè)做好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2025年9月19日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）體系建設(shè)，規(guī)范預(yù)案管理，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指縣級以上人民政府，各級生態(tài)環(huán)境部門以及各企業(yè)事業(yè)單位為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件，避免或最大限度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

第三條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要分為政府及生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案兩大類。

其中，政府及生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)（以下簡稱“寧東基地”）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，各級生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第四條 本辦法適用于縣級以上人民政府及轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)（含化工園區(qū)、化工集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等）、生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及其監(jiān)督管理等工作。

核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等不適用于本辦法。

第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理遵循屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、公眾參與的原則。

第六條 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對全區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門及派出機(jī)構(gòu)、寧東基地生態(tài)環(huán)境部門對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 各級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域的政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制本園區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制本單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。涉及相鄰或相關(guān)人民政府、部門、單位任務(wù)的應(yīng)當(dāng)溝通一致后明確編制主體。

預(yù)案責(zé)任主體結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃，可自行或委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。

符合以下情形的園區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)組織編制本單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

(一)涉及生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用化學(xué)品或釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的，發(fā)生過或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)、涉及危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等。

（二）環(huán)境影響評價(jià)文件中有要求的。

鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦單位編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第八條 編制責(zé)任主體根據(jù)需要組建環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作小組，吸納相關(guān)部門、單位人員、有關(guān)專家及有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由編制責(zé)任主體的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第九條 編制責(zé)任主體應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合實(shí)際，組織案例分析，在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

第十條 各級人民政府、生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重，廣泛征求意見，按照國家、自治區(qū)規(guī)定的預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行編制，要素齊全、簡明實(shí)用、通俗易懂，組織指揮體系與責(zé)任分工合理明確，附圖附件完整規(guī)范清晰，具有較強(qiáng)的規(guī)范性、針對性、實(shí)用性和可操作性，并符合以下要求：

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可結(jié)合實(shí)際簡化應(yīng)急預(yù)案要素和內(nèi)容，以現(xiàn)場處置預(yù)案為主，注重以列表、圖示等方式直觀展示內(nèi)容。

（二）編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)河流“一河一策一圖”以及園區(qū)“一園一策一圖”等重點(diǎn)工作相銜接，符合上位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求，與本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相匹配。

（三）園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好與所屬設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的銜接，注重與區(qū)域、園區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位預(yù)案在組織指揮機(jī)制、分級響應(yīng)及應(yīng)對措施、聯(lián)防聯(lián)控以及與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的銜接，政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中對園區(qū)的指揮體系、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等方面提出具體要求的，園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可適當(dāng)簡化內(nèi)容，側(cè)重明確園區(qū)層面應(yīng)對行動(dòng)、隊(duì)伍編組、人員疏散轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)。

（四）企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)突出行業(yè)特點(diǎn)，明確特征環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類、數(shù)量、工藝及相應(yīng)處置措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、應(yīng)急措施，側(cè)重現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急資源保障等，重點(diǎn)體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置。企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重和“三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可證的銜接，在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案。

（五）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物等重大風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)事業(yè)單位或需要重點(diǎn)保護(hù)的環(huán)境敏感受體（環(huán)境敏感目標(biāo)），應(yīng)編制專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中形成專章或現(xiàn)場處置方案。

（六）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋園區(qū)相關(guān)內(nèi)容。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布和備案

第十一條 企業(yè)事業(yè)單位預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部評審后，組織相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行外部評審。園區(qū)可參照執(zhí)行。

第十二條 較大（較高）及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位和園區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議評審方式，并現(xiàn)場查勘主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、污染防治設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及防控措施、應(yīng)急資源、事故廢水收集措施等內(nèi)容。

重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)或風(fēng)險(xiǎn)等級降低的企業(yè)事業(yè)單位和園區(qū)原則上評審組人員不少于5人，其中評審組成員中評審專家不少于3人，可能受影響的居民代表、單位代表不少于2人。鼓勵(lì)評審中邀請不少于2名自治區(qū)級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)斐蓡T作為評審組成員。

第十三條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審結(jié)論分為通過評審、原則通過評審和未通過評審。

原則通過評審時(shí)，修改說明應(yīng)通過評審組所有專家復(fù)核，并由評審組組長簽字確認(rèn)后通過評審。未通過評審的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需按評審意見進(jìn)一步修改完善后重新進(jìn)行評審。

第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案出現(xiàn)以下情形之一的，作出未通過評審的結(jié)論：

（一）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》中“一票否決”的情形。

（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告缺少等級判斷、判斷錯(cuò)誤，或提出的需整改項(xiàng)目未完成閉環(huán)整改。

（三）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告中未對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行差距分析并提出完善措施。

（四）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容中關(guān)于污染切斷、控制、消除、監(jiān)測等關(guān)鍵步驟缺失，或應(yīng)急處置措施缺乏針對性和可操作性。

（五）預(yù)案附圖、附件未編制或有重大遺漏。

（六）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中未明確應(yīng)急組織體系及其職責(zé)分工，或職責(zé)分工不清晰。

（七）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中未充分考慮周邊環(huán)境敏感受體（如居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)、集中式飲用水水源地、河流、濕地等）的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（八）現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施達(dá)不到環(huán)境影響評價(jià)文件提出的要求，且無補(bǔ)充完善內(nèi)容，或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施明顯不到位、與現(xiàn)狀嚴(yán)重不相符。

第十五條 政府、生態(tài)環(huán)境部門、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟?、印發(fā)。企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在外部評審?fù)ㄟ^后90個(gè)工作日內(nèi)由主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施。

第十六條 政府、生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。園區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，采用多種靈活有效的形式向本單位以及可能受影響的其他單位和地區(qū)公開。

第十七條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則，在預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)，依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門：

（一）縣級以上人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級生態(tài)環(huán)境部門備案，同時(shí)抄送上一級應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門。

（二）各級生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級人民政府備案，抄送本級應(yīng)急管理部門和本級有關(guān)部門。

（三）園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門備案。

（四）企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門派出機(jī)構(gòu)備案。寧東基地轄區(qū)內(nèi)企業(yè)向?qū)帠|基地生態(tài)環(huán)境局備案。

（五）設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及備案表，報(bào)送設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門，重大的同時(shí)報(bào)送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（六）跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門派出機(jī)構(gòu)同時(shí)備案。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將備案的跨縣級、跨市級行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及備案表，同時(shí)報(bào)送設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

第十八條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)，園區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料，有條件的同時(shí)提供電子版?zhèn)浒覆牧希?/p>

（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明文本。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)包含簽署發(fā)布文件，編制說明文本應(yīng)包括編制過程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明。

（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見，經(jīng)專家復(fù)核簽字的修改說明。

第十九條 受理備案登記的部門應(yīng)在收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。對材料齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表》，對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。

第二十條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，完善預(yù)案備案登記檔案和數(shù)據(jù)庫，督促預(yù)案責(zé)任主體做好預(yù)案備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練

第二十一條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體應(yīng)做好預(yù)案實(shí)施，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放，了解有關(guān)方面和社會(huì)公眾的意見建議，提高社會(huì)公眾安全意識和自救互救能力。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討、桌面演練等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施，密切相關(guān)的管理人員、專業(yè)救援人員等進(jìn)行培訓(xùn)，著重解讀應(yīng)急預(yù)案組織指揮體系、應(yīng)急工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施以及涉及公眾利益的重要事項(xiàng)等。

各級人民政府和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體應(yīng)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練制度，通過采取形式多樣的方式方法，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位、人員、裝備、設(shè)施等組織演練。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步修改完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上人民政府和生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每3年至少進(jìn)行一次演練；較高及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)、較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位每年至少組織開展1次綜合或?qū)ｍ?xiàng)環(huán)境應(yīng)急演練；設(shè)區(qū)的市市域范圍內(nèi)每兩年至少開展1次“一河（園）一策一圖”突發(fā)水污染事件專項(xiàng)演練。

應(yīng)急演練結(jié)束后，演練主辦單位應(yīng)做好演練評估。縣級以上生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急演練進(jìn)行評估指導(dǎo)，對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，明確整改要求并督促指導(dǎo)。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的評估、修訂

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，重點(diǎn)分析預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性等，并根據(jù)評估情況提出修訂意見，實(shí)現(xiàn)預(yù)案動(dòng)態(tài)更新優(yōu)化。

縣級以上人民政府及生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評估一次。園區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次回顧性評估，可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十五條 當(dāng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、重要應(yīng)急資源、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化，以及在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的，符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》修訂情形的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

第二十六條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、審批、發(fā)布、備案程序組織進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂程序可適當(dāng)簡化。

第六章 監(jiān)督管理

第二十七條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)實(shí)際情況，每年發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。

第二十八條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)組織對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況及預(yù)案質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查。

抽查檢查可以采取檔案檢查、實(shí)地核查或兩者結(jié)合的方式，可自行組織或委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展，也可結(jié)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等同步開展。

抽查檢查重點(diǎn)包括預(yù)案編制、修編及備案情況，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，預(yù)案真實(shí)性、有效性、可操作性等預(yù)案質(zhì)量情況，應(yīng)急物資、隊(duì)伍等保障能力、應(yīng)急演練及培訓(xùn)以及整改實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況等。

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查檢查結(jié)果，督促指導(dǎo)預(yù)案責(zé)任主體完善預(yù)案管理、提高預(yù)案質(zhì)量。

第二十九條 在預(yù)案評審時(shí)，專家對存在不通過評審情形仍給出通過或原則通過評審結(jié)論的不負(fù)責(zé)任、評審過程把關(guān)不嚴(yán)密出現(xiàn)較大問題和疏漏情形的，按照《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)專家?guī)斓墓芾硪笞肪控?zé)任。

第三十條 企業(yè)事業(yè)單位違反預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章 附 則

第三十一條 本辦法由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2025年10月20日施行，有效期至2027年10月19日。