海關總署關于進口俄羅斯麥麩檢驗檢疫要求的公告 (海關總署公告2025年第231號)

根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署（以下稱中方）與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局（以下稱俄方）關于俄羅斯麥麩輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的俄羅斯麥麩進口：

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

（三）《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關于俄羅斯麥麩輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

本公告所指麥麩（wheat bran），是指在俄羅斯聯(lián)邦境內種植的小麥籽實，經(jīng)加工后產(chǎn)生的用于飼用的麩皮副產(chǎn)品，其原料小麥應不帶小麥矮腥黑穗病菌（Tilletia controversa J.G. Kuhn）和未經(jīng)中國官方批準的轉基因成分。

三、企業(yè)注冊

輸華麥麩應來自俄方考核批準的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)。俄方向中方推薦符合要求的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)，經(jīng)中方檢查或審查通過后予以注冊登記，在海關總署網(wǎng)站上公布并動態(tài)更新。

四、關注的有害生物

輸華麥麩不得攜帶以下有害生物：

1．花斑皮蠹Trogoderma variabile

2．黑斑皮蠹Trogoderma glabrum

3．擬腎斑皮蠹Trogoderma versicolor

4．腎斑皮蠹Trogoderma inclusum

5．條斑皮蠹Trogoderma teukton

6．褐擬谷盜Tribolium destructor

7．谷象Sitophilus granarius

8．毒麥Lolium temulentum

9．小麥葉疫病菌Alternaria triticina

10．小麥基腐病菌Oculimacula yallundae

11．小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa

五、裝運前要求

（一）生產(chǎn)要求。

1．企業(yè)應建立相應管理體系及合格供應商篩選制度，建立良好的危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系、溯源管理體系并有效運行，或按照其理念實施管理。

2．企業(yè)應加強對原輔料的生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，避免被土壤、動物尸體、動物糞便及羽毛等污染，不得添加有毒有害物質和任何動物源性成分，生產(chǎn)設施不得用于動物源性飼料生產(chǎn)。

3．企業(yè)的生產(chǎn)工藝應包含濕熱處理，技術要求為：在溫度≥85℃、相對濕度≥80%的條件下，濕熱處理不低于5分鐘。企業(yè)應具備霉菌總數(shù)、沙門氏菌等安全衛(wèi)生項目指標的檢測能力或委托具備檢測能力的機構進行檢測。

4．企業(yè)應針對安全衛(wèi)生項目制定自檢自控計劃。俄方應對企業(yè)實施官方控制，開展每2月不少于1次的官方符合性抽樣檢測，確保其麥麩符合中國飼料相關安全衛(wèi)生標準。一旦檢出不合格，立即暫停相關企業(yè)輸華資質并向中方通報，查明原因并采取改進措施。

（二）包裝及運輸要求。

1．俄方應確保輸華麥麩使用干凈衛(wèi)生且首次使用的包裝袋運輸，包裝袋上應用中文和英文標注“本產(chǎn)品輸往中華人民共和國/This product is for export to the People’s Republic of China”字樣，以及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地和企業(yè)名稱及其在華注冊編號等信息。

2．俄方應確保用于運輸麥麩的運輸工具徹底清掃干凈，必要時須進行除害處理。

3．俄方應確保每批輸華麥麩的產(chǎn)品標簽符合中國國家標準《飼料標簽》（GB 10648）的要求。

4．輸華麥麩應與原料和其他產(chǎn)品分開單獨存放，實施物理隔離，采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止污染。

（三）出口前檢驗檢疫和證書要求。

出口前，俄方應對輸華麥麩實施檢驗檢疫，對符合要求的出具植物檢疫證書，并在附加聲明中注明“This lot of wheat bran complies with the requirements of the Protocol between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance (the Russian Federation) on sanitary and phytosanitary requirements for wheat bran exported from the Russian Federation to the People’s Republic of China, and this lot does not contain pests of quarantine importance to the People’s Republic of China”（該批麥麩符合中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關于俄羅斯麥麩輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書規(guī)定，不攜帶中方關注的檢疫性有害生物），同時注明該批貨物生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名稱及其在華注冊編號、集裝箱等運輸工具編號。出口前或運輸途中進行除害處理的，還應注明除害處理方式、處理時間、溫度及處理藥劑等信息。

六、進境檢驗檢疫

（一）證單核查。

1．核查是否來自注冊登記企業(yè)。

2．核查隨附的植物檢疫證書是否真實有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結合本公告要求，對進境麥麩實施檢驗檢疫，合格后準予進境。

（三）不符合情況處理。

1．無有效植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理。

2．來自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的，作退回或銷毀處理。

3．發(fā)現(xiàn)中方關注的有害生物或其他活的有害生物的，作除害、退回或銷毀處理。

4．發(fā)現(xiàn)土壤、未經(jīng)中國官方批準的轉基因成分的，作退回或銷毀處理。

5．發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境動植物檢疫要求或不符合中國飼料相關安全衛(wèi)生標準的，將按照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向俄方通報，并根據(jù)不合格情況嚴重程度采取暫停相關生產(chǎn)企業(yè)輸華資質，或暫停俄羅斯麥麩輸華等措施。

特此公告。

海關總署

2025年11月27日

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