國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改《個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法》等四部規(guī)章的決定 (國家市場監(jiān)督管理總局令第108號)

（2025年11月21日國家市場監(jiān)督管理總局令第108號公布 自2025年12月25日起施行）

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2025〕22號），做好與《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》的銜接，進(jìn)一步健全信用修復(fù)制度，國家市場監(jiān)督管理總局決定對下列規(guī)章作出修改：

一、對《個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法》作出修改

將第十六條、第十七條、第十八條合并，作為第十六條，修改為：“被列入經(jīng)營異常名錄的個(gè)體工商戶，符合下列條件之一的，可以依法向其登記地市場監(jiān)督管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄：

“（一）因未按照本辦法規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告；

“（二）因年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)更正其年度報(bào)告；

“（三）因通過登記的經(jīng)營場所、經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)依法辦理經(jīng)營場所、經(jīng)營者住所變更登記，或者提出通過登記的經(jīng)營場所、經(jīng)營者住所可以重新取得聯(lián)系。

“個(gè)體工商戶移出經(jīng)營異常名錄的程序按照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

二、對《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示辦法》作出修改

將第十三條、第十四條、第十五條合并，作為第十三條，修改為：“被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，符合下列條件之一的，可以依法向其登記地市場監(jiān)督管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄：

“（一）因未按照本辦法規(guī)定的期限報(bào)送年度報(bào)告并公示被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示；

“（二）因年度報(bào)告公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)更正其公示的年度報(bào)告信息；

“（三）因通過登記的住所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)依法辦理住所變更登記，或者提出通過登記的住所可以重新取得聯(lián)系。

“農(nóng)民專業(yè)合作社移出經(jīng)營異常名錄的程序按照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

三、對《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》作出修改

將第十一條、第十二條、第十三條、第十四條合并，作為第十一條，修改為：“被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，符合下列條件之一的，可以依法向其登記地市場監(jiān)督管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄：

“（一）因未按照規(guī)定報(bào)送并公示年度報(bào)告被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示；

“（二）因未按照市場監(jiān)督管理部門責(zé)令的期限履行公示義務(wù)被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)履行公示義務(wù)；

“（三）因未依法辦理企業(yè)名稱變更登記被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)依法完成企業(yè)名稱變更登記；

“（四）因通過登記的住所、經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄，已經(jīng)依法辦理住所、經(jīng)營場所變更登記，或者提出通過登記的住所、經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系。

“企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的程序按照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

四、對《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》作出修改

（一）將第一條、第二條第三款中的“市場主體”修改為“經(jīng)營主體”。

（二）將第十三條修改為：“僅受到通報(bào)批評或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息公示期滿三個(gè)月的，由市場監(jiān)督管理部門停止公示。

“前款所稱較低數(shù)額罰款，是指按照從輕或者減輕處罰的裁量階次，對經(jīng)營主體處以五萬元以下的罰款、對相關(guān)責(zé)任人員處以五千元以下的罰款?！?/p>

（三）增加一條，作為第十四條：“食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域受到本規(guī)定第十三條規(guī)定情形外的行政處罰信息公示期滿一年的，符合本規(guī)定第十六條規(guī)定條件的當(dāng)事人可以申請?zhí)崆巴Ｖ构?；公示期滿三年的，由市場監(jiān)督管理部門停止公示。

“受到限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)的行政處罰信息，公示期滿一年且行政處罰限制期限屆滿的，符合本規(guī)定第十六條規(guī)定條件的當(dāng)事人可以申請?zhí)崆巴Ｖ构?；公示期滿三年且行政處罰限制期限屆滿的，由市場監(jiān)督管理部門停止公示；依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出的行政處罰限制期限超過三年的，公示期以實(shí)際限制期限為準(zhǔn)。

“受到降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的行政處罰信息以及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他較為嚴(yán)重行政處罰信息公示期滿三年的，由市場監(jiān)督管理部門停止公示?！?/p>

（四）增加一條，作為第十五條：“受到本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定情形外的其他行政處罰信息公示期滿三個(gè)月的，符合本規(guī)定第十六條規(guī)定條件的當(dāng)事人可以申請?zhí)崆巴Ｖ构?；公示期滿一年的，由市場監(jiān)督管理部門停止公示?！?/p>

（五）將第十四條改為第十六條，修改為：“當(dāng)事人按照本規(guī)定向作出行政處罰決定的市場監(jiān)督管理部門申請?zhí)崆巴Ｖ构拘姓幜P信息的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

“（一）已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；

“（二）已經(jīng)主動(dòng)采取相關(guān)整改措施，消除危害后果和不良影響；

“（三）未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰?！?/p>

（六）增加一條，作為第十七條：“本規(guī)定對行政處罰信息停止公示的條件和程序未作規(guī)定的，按照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

本決定自2025年12月25日起施行。

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示辦法》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。