甘肅省實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》辦法 (甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第48號）)

《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法)辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

2025年11月27日

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》辦法

（2025年11月27日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二條促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和高質(zhì)量發(fā)展，是黨和國家長期堅持的重大方針政策，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要地位作用，堅定落實(shí)“兩個毫不動搖”，堅持平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展原則，依法促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，確保民營經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機(jī)會和發(fā)展權(quán)利。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定完善政策措施，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。建立健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者隊伍建設(shè)，培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)先進(jìn)事跡的宣傳報道，將民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者納入評選表彰范圍。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對公職人員和有關(guān)人員侵犯民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益的行為實(shí)施監(jiān)察。

司法機(jī)關(guān)依法為保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障。

工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府和民營經(jīng)濟(jì)組織間橋梁紐帶作用，聯(lián)系和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者思想政治建設(shè)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問和質(zhì)詢、規(guī)范性文件備案審查等方式，加強(qiáng)對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的監(jiān)督。

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

各級人民政府及其有關(guān)部門不得設(shè)置針對民營經(jīng)濟(jì)組織、阻礙構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的門檻；不得在環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等方面的準(zhǔn)入條件之外違規(guī)設(shè)置障礙；不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司或者子公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙；不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)；沒有法律法規(guī)依據(jù)，不得在政務(wù)服務(wù)前要求民營經(jīng)濟(jì)組織自行檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或者提供證明等。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展涉民營經(jīng)濟(jì)組織市場準(zhǔn)入壁壘排查工作，清理整治違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，完善投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，定期歸集和通報違反市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例。

第五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)公平競爭審查制度，在履行下列職責(zé)時,不得對民營經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行限制或者設(shè)置隱性條件：

（一）制定、實(shí)施各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范；

（二）實(shí)施土地供應(yīng)，安排政府資金；

（三）制定、實(shí)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定、分配主要污染物排污權(quán)指標(biāo)；

（四）分配能耗指標(biāo)，實(shí)施碳排放權(quán)配額管理；

（五）實(shí)施公共數(shù)據(jù)開放；

（六）資質(zhì)許可，項(xiàng)目申報的辦理；

（七）專業(yè)技術(shù)職稱評定、職業(yè)資格認(rèn)定和人才分類評價，評優(yōu)評先；

（八）其他資源要素配置和行政管理行為。

第六條公共資源交易活動應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織。除法律另有規(guī)定外，政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易不得有下列限制或者排斥民營經(jīng)濟(jì)組織的行為：

（一）限定供應(yīng)商、投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（二）以不必要的登記、注冊或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等作為參與政府采購、投標(biāo)活動的資格條件；

（三）設(shè)定與采購項(xiàng)目、招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；

（四）設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的供應(yīng)商規(guī)模、成立年限、銀行授信證明和明顯超過政府采購項(xiàng)目要求的業(yè)績等門檻；

（五）不依法及時、有效、完整發(fā)布招標(biāo)文件或者提供有差別的采購項(xiàng)目信息，妨礙供應(yīng)商、投標(biāo)人參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)活動；

（六）對不同所有制供應(yīng)商、投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評價指標(biāo)；

（七）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定限制或者排斥民營經(jīng)濟(jì)組織的行為。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)投資的法律法規(guī)和政策措施，及時發(fā)布鼓勵民營經(jīng)濟(jì)投資重大項(xiàng)目信息，培育關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新和創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)組織特色產(chǎn)業(yè)集群，建立特色品牌保護(hù)機(jī)制，提升產(chǎn)品核心競爭力。

支持民營經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期、高成長性、支柱性的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式民營經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

支持民營經(jīng)濟(jì)組織積極參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，推動開拓國際市場、境外投資；支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與交通、水利、清潔能源及新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵民營經(jīng)濟(jì)組織依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，參與政府以及社會資本合作新建項(xiàng)目和特許經(jīng)營項(xiàng)目。

第八條建立政府和金融機(jī)構(gòu)會商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)組織融資難問題。統(tǒng)籌已設(shè)立的各類專項(xiàng)資金和政府投資基金，采取貸款貼息、獎勵、補(bǔ)助、股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)刃问街С置駹I經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

金融管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融組織推廣主動授信、隨借隨還模式，為民營經(jīng)濟(jì)組織靈活用款需求提供便利。

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升民營經(jīng)濟(jì)組織貸款占比，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)組織授信評價機(jī)制，簡化貸款審批條件和程序。對符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織，開展無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等續(xù)貸業(yè)務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，加大中長期貸款支持力度。

第九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，在授信、風(fēng)控管理、服務(wù)收費(fèi)等方面平等對待民營經(jīng)濟(jì)組織。不得設(shè)置歧視性的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得通過前置收取利息、克扣放款金額、搭售理財產(chǎn)品服務(wù)、收取不合理費(fèi)用等方式提高綜合融資成本。

對暫時遇到困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的民營經(jīng)濟(jì)組織，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。違反合同約定，單方面增加發(fā)放貸款條件、中止發(fā)放貸款或者提前收回貸款的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流以及提供的擔(dān)保物價值等條件已符合貸款審批條件的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得額外要求法定代表人、股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬提供保證擔(dān)保。民營經(jīng)濟(jì)組織以應(yīng)收賬款申請擔(dān)保融資的，應(yīng)收賬款的付款方應(yīng)當(dāng)積極確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不得設(shè)置附加條件。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化政策支持，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織加大創(chuàng)新投入，在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家和省級實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，鼓勵國有企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)組織組建創(chuàng)新聯(lián)合體；支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家、省級重大技術(shù)攻關(guān)，牽頭承擔(dān)新材料、新能源及新能源裝備制造、新型儲能、軍民融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。

鼓勵民營經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、科研實(shí)驗(yàn)基地、博士后工作站等科技創(chuàng)新平臺，與高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新，合作開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民營經(jīng)濟(jì)組織自主品牌的培育和建設(shè)，支持民營經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會依法參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，對獲得國家和本省質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)等獎項(xiàng)的民營經(jīng)濟(jì)組織，按照有關(guān)規(guī)定給予政策扶持和獎勵。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、分析、導(dǎo)航、托管等服務(wù)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者原始創(chuàng)新的保護(hù)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和糾紛多元解決機(jī)制，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度；完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警機(jī)制，提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)。

第十二條民營經(jīng)濟(jì)組織從事生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、公平競爭，履行社會責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。自愿參與公益慈善事業(yè)、應(yīng)急救災(zāi)等活動，自覺接受社會監(jiān)督。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，建立健全內(nèi)部審計、財務(wù)管理、責(zé)任追究、激勵約束等管理制度。鼓勵有條件的民營經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范和創(chuàng)新管理模式、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化，逐步建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

第十三條各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全民營經(jīng)濟(jì)組織源頭防范和治理腐敗機(jī)制，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控和法治教育，營造誠信廉潔的企業(yè)文化氛圍，提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、治理經(jīng)營中違法違規(guī)等問題。

第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持有事必應(yīng)、無事不擾，建立健全與民營經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會、商會常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制以及懇談會制度，在企業(yè)創(chuàng)新孵化、經(jīng)營困難、登記納統(tǒng)、戰(zhàn)略調(diào)整、增資擴(kuò)產(chǎn)以及籌備上市時，及時到訪了解情況。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺載體，暢通民營經(jīng)濟(jì)組織反映各類訴求問題渠道，完善民營經(jīng)濟(jì)組織訴求問題收集、分辦轉(zhuǎn)辦、跟蹤反饋和矛盾糾紛多元化解等工作機(jī)制，及時處理解決民營經(jīng)濟(jì)組織反映的合理訴求和實(shí)際問題。

第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門制定與民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政策措施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）評估政策的科學(xué)性、合理性，確保普惠性和行業(yè)性政策相互協(xié)調(diào)，并合理把握出臺節(jié)奏；

（二）開展公平競爭審查、合法性審查、宏觀政策取向一致性評估；

（三）聽取不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)組織以及行業(yè)協(xié)會、商會的意見和建議；

（四）設(shè)置必要的適應(yīng)調(diào)整期，出臺后確需立即執(zhí)行的除外；

（五）要求制定配套規(guī)定的，明確制定時限；

（六）國家和本省規(guī)定的其他要求。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道及時公布涉及民營經(jīng)濟(jì)的政策及其解讀信息。對含有妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭內(nèi)容的政策措施，應(yīng)當(dāng)及時清理和廢除。

第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國有企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)組織協(xié)作發(fā)展，定期組織開展項(xiàng)目投資、技術(shù)對接、場景開放等交流活動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國有企業(yè)供應(yīng)鏈體系。

支持、鼓勵通過混合所有制方式，加強(qiáng)國有資本與民營資本的合作；支持國有企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織雙向進(jìn)入，交叉持股,釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提升競爭力?/p>

支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小民營經(jīng)濟(jì)組織建立創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建大型企業(yè)和中小民營經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同創(chuàng)新、資源共享，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合。

第十七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)扶持政策，將民營經(jīng)濟(jì)組織符合條件的高技術(shù)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才納入政府人才政策體系，享受子女入學(xué)、配偶安置、稅收減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)資助、就醫(yī)保障、職稱評審等優(yōu)惠政策。

省人民政府人社部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門暢通民營經(jīng)濟(jì)組織職稱評審渠道，允許達(dá)到條件的民營經(jīng)濟(jì)組織組建職稱評審委員會，按照有關(guān)規(guī)定開展職稱評審。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)收集民營經(jīng)濟(jì)組織的用工需求，搭建用工和勞動者求職信息對接平臺，為民營經(jīng)濟(jì)組織招工提供服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)組織與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地，針對急需、緊缺的職業(yè)、工種組織開展訂單式、定向式職業(yè)技能培訓(xùn)。

鼓勵民營經(jīng)濟(jì)組織積極培養(yǎng)使用知識型、技能型、創(chuàng)新型人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才，通過人才激勵、技術(shù)入股、項(xiàng)目分紅等方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。

第十八條健全和落實(shí)失信懲戒制度。設(shè)定涉及對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的失信懲戒措施、確定嚴(yán)重失信主體名單的設(shè)列領(lǐng)域，設(shè)定減損權(quán)利或者增加義務(wù)的措施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得違法擴(kuò)大不良信息、嚴(yán)重失信名單的認(rèn)定范圍，不得違法增設(shè)監(jiān)管措施和懲戒措施。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度，依法做好民營經(jīng)濟(jì)組織信用修復(fù)工作。民營經(jīng)濟(jì)組織信用修復(fù)按照規(guī)定程序完成后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時解除懲戒措施，移除或者終止失信信息公示，并推送至全國信用信息共享平臺。

第十九條對民營經(jīng)濟(jì)組織的行政檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉企行政檢查事項(xiàng)清單開展，最大限度減少對民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

針對同一檢查對象的多個檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入聯(lián)合檢查范圍，推行綜合查一次和非現(xiàn)場無感式監(jiān)管，通過涉企行政檢查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對涉企行政檢查工作的數(shù)字化管理和監(jiān)督。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機(jī)制，及時受理并依法處理投訴舉報，保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)暢通涉企行政執(zhí)法訴求溝通渠道，及時糾正不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

第二十條民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。民營經(jīng)濟(jì)組織的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。

任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用，不得實(shí)施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款；不得向民營經(jīng)濟(jì)組織攤派財物；不得違反法定權(quán)限、條件和程序，征收、征用財產(chǎn)；不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財物。

禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛， 禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法，禁止實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的其他侵害民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保障民營經(jīng)濟(jì)組織賬款支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信息共享、提醒督辦、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時清理拖欠民營經(jīng)濟(jì)組織的賬款，并將國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠賬款清償情況納入審計、督查范圍。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)向民營經(jīng)濟(jì)組織支付賬款，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，拖延結(jié)算或者延遲支付民營經(jīng)濟(jì)組織的貨物、工程、服務(wù)等賬款；不得在約定付款方式之外強(qiáng)制民營經(jīng)濟(jì)組織接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式；不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。

第二十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，履行依法向民營經(jīng)濟(jì)組織作出的政策承諾和與民營經(jīng)濟(jì)組織訂立的合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整及相關(guān)人員更替等為由違約、毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對民營經(jīng)濟(jì)組織因此受到的損失予以補(bǔ)償。

省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府失信責(zé)任追究制度，重點(diǎn)治理政策落實(shí)、債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。

第二十四條本辦法自2026年1月1日起施行。