承德市市場監(jiān)督管理局黨組書記黨國欣： 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù) 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10月14—15日，由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo)，中國食品安全報社、河北省市場監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦，承德市市場監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（承德）大會”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動高質(zhì)量發(fā)展，共享美好生活”為主題。

承德市市場監(jiān)督管理局黨組書記黨國欣表示，承德目前有食品生產(chǎn)企業(yè)364家，產(chǎn)品主要涵蓋蔬菜、水果、菌類和堅果加工、乳制品、肉制品、白酒等20余個行業(yè)。食品產(chǎn)業(yè)是承德的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是創(chuàng)新開放產(chǎn)業(yè)，有得天獨(dú)厚的區(qū)位、生態(tài)、資源、歷史優(yōu)勢，有開放包容的政策、環(huán)境、技術(shù)、人文條件，還有“露露”“神栗”這樣的屬地、專精、優(yōu)質(zhì)、做強(qiáng)經(jīng)驗，雖“飽經(jīng)風(fēng)霜”但依然“生機(jī)勃勃”，企業(yè)規(guī)模小卻不亂，產(chǎn)業(yè)帶集中而不分散，產(chǎn)業(yè)鏈長且新業(yè)態(tài)多，再加上市、縣黨委政府發(fā)展決心更強(qiáng)、支持力度更大，食品產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇前所未有。

食品監(jiān)管的最終目的是為了食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。承德市市場監(jiān)管局堅持寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管，充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)解難題，為市場注活力，為營商優(yōu)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)添動能。一是匯聚“承德集群”。圍繞全市特色食品產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)加工集中區(qū)規(guī)劃，建立8個產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)一享受政策、統(tǒng)一防控風(fēng)險、統(tǒng)一治理提升，全市2/3以上的食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊“進(jìn)群”，結(jié)束“單打獨(dú)斗”局面，進(jìn)入“抱團(tuán)取暖”時代。

二是扶助“承德龍頭”。露露、怡達(dá)、神栗等企業(yè)始終占據(jù)全國山杏仁、山楂、板栗加工行業(yè)“龍頭”地位，在這些企業(yè)帶動下，接連涌現(xiàn)森源、鴻輝等新“龍頭”，在食用菌、馬鈴薯加工上實現(xiàn)了一二三全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三是打造“承德標(biāo)準(zhǔn)”。一等企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)，建成并投入使用“承德市標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺”，為企業(yè)免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)4.4萬次。培育“國光蘋果”“黃旗小米”等17個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，露露、怡達(dá)是全國同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，平泉瀑河源成為全國首批“香菇全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地”。

四是叫響“承德質(zhì)量”。一方面突出優(yōu)勢，打“綠色”“有機(jī)”牌，全市一半以上的縣都是“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)建示范區(qū)”，綠色、有機(jī)產(chǎn)品達(dá)到400多個，有機(jī)證書全省第一。另一方面挖掘潛力，打“特色”“健康”牌，檢驗中心圍繞優(yōu)勢指標(biāo)擴(kuò)項100余個，為產(chǎn)品增值添效。

五是點(diǎn)亮“承德山水”?！昂檬称贰庇辛恕昂闷放啤?，才能賣出“好價錢”。承德現(xiàn)有“中國馳名商標(biāo)”13件、“地標(biāo)產(chǎn)品”36種、國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌7個。其中，“承德山水”平臺吸引225家企業(yè)、1245種單品入駐，今年京津市場實現(xiàn)銷售33億元，正在成為承德“新名片”。今年9月，承德組織了晉冀魯豫四省跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗交流會議，簽訂《合作協(xié)議》，強(qiáng)化品牌的多地區(qū)保護(hù)。

六是建好“承德舞臺”。出臺了“包容審慎監(jiān)管”等系列政策，從“回去辦”到“馬上辦”，變“這樣不行”為“怎樣才行”，爭當(dāng)“明白人”，都做“貼心人”。同時，積極在政策、信息、技術(shù)、渠道等方面“搭臺子”，匯合各方力量唱好食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“大戲”。