10月14—15日，由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進出口食品安全局指導(dǎo)，中國食品安全報社、河北省市場監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦，承德市市場監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（承德）大會”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動高質(zhì)量發(fā)展，共享美好生活”為主題。

河南省市場監(jiān)督管理局二級巡視員吳祖興出席會議并表示，近年來，河南省深入貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴”指導(dǎo)方針，認真落實“兩個責(zé)任”和河南省市場監(jiān)管局工作要求，圍繞“主體責(zé)任明晰化、落實責(zé)任制度化、監(jiān)督指導(dǎo)剛性化”的三化要求，扎實推進企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實落細。

一是以落實“四有兩責(zé)一制度”為抓手，讓企業(yè)主體責(zé)任細化?！八挠小奔雌髽I(yè)落實食品安全主體責(zé)任必須“有機構(gòu)、有人員、有條件、有能力”，全部按比例要求配備了食品安全管理人員。“兩個責(zé)任”即充分落實企業(yè)主要責(zé)任人的責(zé)任和食品安全管理人員的責(zé)任，向企業(yè)發(fā)送食品安全責(zé)任提示函，完善食品安全管理人員考核、懲戒措施?！耙恢贫取奔慈娼⑵髽I(yè)食品安全自查制度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和食品安全標準的要求，梳理出76條企業(yè)食品安全主體責(zé)任通用基礎(chǔ)清單。

二是以分類分級實施先進適用管理體系為抓手，讓企業(yè)主體責(zé)任深化。為解決不少企業(yè)存在的質(zhì)量安全管理體系有規(guī)定難落地、有其名無其實的問題，河南省市場監(jiān)督管理局堅持先進性與適用性并重，在大型食品生產(chǎn)企業(yè)中實現(xiàn)ISO22000全覆蓋，在廣大中小型企業(yè)中實施HACCP食品安全管理體系，在小微企業(yè)和小作坊重點推進“6S”現(xiàn)場管理體系（“6”：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）。召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場會，分類打造300家質(zhì)量安全管理標桿單位，建設(shè)一批質(zhì)量安全示范區(qū)，推動先進適用質(zhì)量安全管理體系真正落地生根，開花結(jié)果。

三是以開展“監(jiān)檢、監(jiān)稽、懲教”三結(jié)合為抓手，讓企業(yè)主體責(zé)任變實。全面落實食品安全主體責(zé)任，企業(yè)自覺是根本，督促監(jiān)管是保證。一是強化日常監(jiān)管與監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測密切結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢的針對性和日常監(jiān)督的靶向性雙提升。二是將日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法密切結(jié)合，集中治理突出問題，嚴查違規(guī)違法行為。三是強化懲治與教育密切結(jié)合，對典型性案件一方面緊盯不放、一查到底。同時分行業(yè)，分區(qū)域開展警示教育，進一步引導(dǎo)提升企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的自覺性。

通過建機制強抓手，深入推進、全面落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任，已初步取得明顯成效。一是企業(yè)主體責(zé)任意識顯著增強，從“他律”走向“自律”的行為自覺逐步形成。二是食品安全風(fēng)險防控能力明顯提升，人民群眾食品安全滿意度進一步提高。三是食品工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在進一步鞏固全國重要的肉及肉制品、面及面制品、速凍食品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)上，休閑食品、功能性食品、方便食品等也逐步走向前列，為全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。