10月14—15日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo)，中國(guó)食品安全報(bào)社、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦，承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（承德）大會(huì)”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，共享美好生活”為主題。

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員段連友出席會(huì)議并表示，根據(jù)全國(guó)“兩個(gè)責(zé)任”工作部署，山東省堅(jiān)持抓機(jī)制促規(guī)范、抓培訓(xùn)促宣傳、抓數(shù)據(jù)促督導(dǎo)、抓督查促提升，有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效。截至9月底，全省88.6萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、30.1萬(wàn)家其他主體納入包保范圍，18.3萬(wàn)名包保干部承擔(dān)起分層分級(jí)包保責(zé)任，順利完成前三季度包保督導(dǎo)，督導(dǎo)完成率均達(dá)到100%。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

為此，山東省主要從六方面開(kāi)展相關(guān)工作：

完善工作機(jī)制。成立省食藥安辦主任任組長(zhǎng)的省級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，集中辦公，實(shí)體化運(yùn)行。

強(qiáng)化工作推進(jìn)。3月份，召開(kāi)全省落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)各市打造一批標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。順利完成前三季度包保督導(dǎo)，累計(jì)督導(dǎo)主體264萬(wàn)家次。

嚴(yán)格督查整改。提請(qǐng)省委“四進(jìn)”辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，組織開(kāi)展省食藥安委成員單位包市督查，建立省專(zhuān)班季度抽查制度。及時(shí)匯總發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通報(bào)各市完成整改。

加大培訓(xùn)力度。組織對(duì)企業(yè)人員、監(jiān)管人員特別是對(duì)村級(jí)干部開(kāi)展包保培訓(xùn)，截至9月底，全省累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)人員72.4萬(wàn)人次、包保干部33.1萬(wàn)人次，切實(shí)提升了履職能力。

動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)。率先通過(guò)國(guó)家平臺(tái)全量歸集、動(dòng)態(tài)更新包保主體和包保干部信息。全省17.4萬(wàn)名包保干部、89.5萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理，并率先完成34.5萬(wàn)小作坊、小餐飲等其他主體數(shù)據(jù)推送任務(wù)。

細(xì)化分類(lèi)指導(dǎo)。細(xì)化制定15類(lèi)不同業(yè)態(tài)、規(guī)模主體食品安全主體責(zé)任落實(shí)要點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。出臺(tái)《山東省個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），以規(guī)范性文件形式，明確了從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（聯(lián)合社）主體責(zé)任落實(shí)要求，填補(bǔ)制度空白。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普遍建立起企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系和責(zé)任體系。

下一步，山東省將進(jìn)一步提升基層監(jiān)管人員能力。全省統(tǒng)一培訓(xùn)課件，由各市局統(tǒng)一組織，各縣局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層監(jiān)管所人員開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提升基層監(jiān)管人員能力水平。

規(guī)范企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。指導(dǎo)各市持續(xù)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員政策宣貫與培訓(xùn)，將企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任納入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。做好《辦法》解讀宣貫，推動(dòng)《辦法》實(shí)施。

持續(xù)加大督查通報(bào)力度。落實(shí)年度、半年、季度督查抽查工作制度，及時(shí)匯總發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，舉一反三、整改提升。持續(xù)發(fā)揮食品安全評(píng)議考核指揮棒作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。