10月14—15日,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo),中國(guó)食品安全報(bào)社、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦,承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(承德)大會(huì)”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)楊寶鼎出席會(huì)議并表示,蚌埠市認(rèn)真貫徹食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作,市委書記親自批示,就貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作提出要求。制定《市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作方案》,市“四大班子”主要負(fù)責(zé)同志帶頭參與包保,率先垂范,16名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任全覆蓋。將“兩個(gè)責(zé)任”工作作為創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作簡(jiǎn)報(bào)的重要內(nèi)容,每周進(jìn)行編發(fā),直呈“四大班子”主要負(fù)責(zé)同志,直發(fā)各縣、區(qū)政府,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)歸集準(zhǔn)確率、包保督導(dǎo)覆蓋率、督導(dǎo)任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率、干部培訓(xùn)覆蓋率5個(gè)100%。
規(guī)定動(dòng)作不走樣。一是全面細(xì)致摸排,夯實(shí)基礎(chǔ)。組織數(shù)據(jù)歸集培訓(xùn)指導(dǎo),制作《包保分級(jí)速查表》,細(xì)化包保主體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),方便數(shù)據(jù)歸集。通過(guò)函數(shù)自動(dòng)賦予相應(yīng)的行政區(qū)劃代碼,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)填入行政區(qū)劃代碼,大幅減輕基層的工作量。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。通過(guò)各級(jí)黨委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、食藥安委全體會(huì)議和專題培訓(xùn)班等渠道,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全包保工作培訓(xùn)。市級(jí)統(tǒng)一印制《實(shí)施指南》,方便包保干部開展督導(dǎo)。制作落實(shí)包保責(zé)任宣傳動(dòng)漫,將落實(shí)食品安全、包保責(zé)任、督導(dǎo)內(nèi)容,總結(jié)為“四查八看”,并制作為動(dòng)畫一鍵轉(zhuǎn)發(fā),幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握食品安全基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)和包保督導(dǎo)的要點(diǎn),增加包保工作的實(shí)效。三是簽訂“兩單一書”,明確責(zé)任。制作“兩單一書”報(bào)送案例,明確報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計(jì)紙質(zhì)、電子版食品安全“兩單一書”封面、目錄。明確時(shí)間進(jìn)度,確保各縣區(qū)在省級(jí)要求時(shí)限之前,完成“兩單一書”的簽訂與報(bào)送工作。四是歸集五類主體,擴(kuò)大成效。今年6月份,蚌埠市第一時(shí)間導(dǎo)出許可平臺(tái)內(nèi)的“五類”主體數(shù)據(jù),利用在線文檔,多縣區(qū)、多層級(jí)在線協(xié)作、同步填寫,問(wèn)題數(shù)據(jù)及時(shí)溝通反饋,全市不同行政區(qū)域、不同級(jí)別的包保主體同時(shí)認(rèn)領(lǐng),大大縮短了認(rèn)領(lǐng)時(shí)間。
創(chuàng)新示范解難題?!皟蓚€(gè)責(zé)任”專班同志在工作中發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”系統(tǒng)的功能不完善,基層的同志工作量大、效率低下等客觀存在的問(wèn)題,為解決實(shí)際問(wèn)題,他們開動(dòng)腦筋編寫不同的程序配合使用,此舉大大地提高了工作效率,提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率,同時(shí)也減輕了基層同志的工作量。一是用好技術(shù)手段,提高主體錄入率。專班同志自己編寫程序,每月從審批許可系統(tǒng)導(dǎo)出各業(yè)態(tài)的許可登記備案數(shù)據(jù),審核后,按照狀態(tài)拆分為有效主體數(shù)據(jù)表和無(wú)效主體數(shù)據(jù)表。編制網(wǎng)絡(luò)爬蟲程序,利用夜間低負(fù)載的時(shí)段,從屬地管理責(zé)任平臺(tái)導(dǎo)出平臺(tái)主體數(shù)據(jù)表,通過(guò)比對(duì)生成導(dǎo)入主體表,逐級(jí)分發(fā)安排錄入平臺(tái),確保錄入率100%。市市場(chǎng)監(jiān)管局專班還通過(guò)編寫程序,對(duì)屬地管理責(zé)任平臺(tái)內(nèi)待注銷的主體進(jìn)行批量注銷,對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的長(zhǎng)期停產(chǎn)停業(yè)、一址多證中的舊址、失聯(lián)等非經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的主體進(jìn)行批量標(biāo)記,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,既確保了屬地管理責(zé)任平臺(tái)內(nèi)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,又大大地減輕了基層同志的工作量。二是兩清單常態(tài)化督促,提高問(wèn)題整改率。市市場(chǎng)監(jiān)管局專班通過(guò)編寫程序,定期從平臺(tái)抓取數(shù)據(jù)制作《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單》,逐級(jí)分發(fā)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督整改,同步發(fā)送各級(jí)食安辦督促包保干部在下季度對(duì)照復(fù)查,減少連續(xù)兩次督導(dǎo)同一問(wèn)題不符合情況的發(fā)生。同時(shí),制作《上季度問(wèn)題整改進(jìn)展清單》掌握上季度問(wèn)題企業(yè)本季度是否已督導(dǎo)、問(wèn)題是否已整改等信息。對(duì)尚未督導(dǎo)的,督查包保干部靠前安排、優(yōu)先督導(dǎo),確保問(wèn)題100%整改不隔季度。