春節(jié)期間，大家有沒有喝到所謂的“內(nèi)供”“特供”酒？

近期，公安部公布了5起非法制售“特供”酒典型案例，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。其中，“重慶武隆‘5·21’特大制售假‘特供’酒案”被多家媒體重點(diǎn)報(bào)道。據(jù)披露，該案查扣標(biāo)有“中央國(guó)家機(jī)關(guān)特供三十年陳釀”“國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)服務(wù)專用酒”等標(biāo)識(shí)的假酒27種9000余瓶、包材85萬(wàn)余件，銷售金額達(dá)2000余萬(wàn)元，全案案值約1億元。

一時(shí)間，有關(guān)非法制售“特供”“專供”假酒的話題再次進(jìn)入公眾視野。

“專特供”假酒為何屢禁不絕？

記者梳理相關(guān)案件細(xì)節(jié)后發(fā)現(xiàn)，“重慶武隆‘5·21’特大制售假‘特供’酒案”時(shí)間跨度大、地域范圍廣，參與人數(shù)眾多，涉案金額巨大，已形成一條完整的制假售假地下黑產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋“貨源組織、員工培訓(xùn)、庫(kù)房管理、話術(shù)營(yíng)銷、收款發(fā)貨”等全過(guò)程，呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、專業(yè)化、職業(yè)化的特點(diǎn)。

“該團(tuán)伙深知‘特供’‘內(nèi)供’‘專供’酒是非法產(chǎn)品，因此，會(huì)精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群，將中年、男性、社交需求高等特征的人群作為重要潛在用戶，通過(guò)各種手段獲取聯(lián)系方式后，再運(yùn)用精心設(shè)計(jì)的話術(shù)通過(guò)電話、短信、微信等方式進(jìn)行銷售，隱蔽性非常強(qiáng)?！敝貞c武隆區(qū)公安局食品藥品和生態(tài)環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)政委曾光在分析案件時(shí)指出，他們抓住部分消費(fèi)者的虛榮心，打造“私人訂制”劇本。不少消費(fèi)者購(gòu)買后還下意識(shí)地隱瞞產(chǎn)品的來(lái)源渠道，彰顯自身的“神通廣大”。

除此之外，掃描包裝上的二維碼還能掃出產(chǎn)品名稱和價(jià)格，也讓不少消費(fèi)者對(duì)買到的假酒深信不疑。但其實(shí)，所謂的防偽掃碼，都是犯罪團(tuán)伙創(chuàng)建的鏈接。

可以說(shuō)，此類犯罪已與虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)售假、危害食品安全及非法印刷等行政違法行為交織關(guān)聯(lián)，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂正常市場(chǎng)秩序，必須依法查處！

但事實(shí)上，早在十幾年前，國(guó)家層面就已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明令禁止“特供”與“專供”酒品的存在。

據(jù)公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》，嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的物品；同年12月，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局下發(fā)通知，要求酒類企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注有“特供”“專供”“專用”等字樣的白酒。

2020年9月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)；2022年7月，中央軍委后勤保障部、公安部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止銷售“軍”字號(hào)煙酒等商品的通告》，明確網(wǎng)上網(wǎng)下銷售的“特制”“接待”“內(nèi)招”以及“軍供”“軍隊(duì)特供”等標(biāo)識(shí)、字樣的商品均系非法產(chǎn)品。

那么，這類假酒為何總是屢禁不絕？

“‘專特供酒’這個(gè)名詞，在消費(fèi)者層面已經(jīng)根深蒂固了。再加上一般推‘專特供酒’、送‘專特供酒’的都是圈層營(yíng)銷，所以，備受一些圈層和客戶的青睞，他們覺得有牌面?！敝袊?guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬在接受記者采訪時(shí)表示，最關(guān)鍵的還是整個(gè)信息的不對(duì)稱。

“‘專特供酒’這塊，雖然國(guó)家明文規(guī)定不允許有這樣的推廣方式，但是整個(gè)監(jiān)管還相對(duì)處于空白，或者存在監(jiān)管不到位的情況，超高毛利的驅(qū)動(dòng)是核心原因?！敝斓づ钐寡?，盡管相關(guān)案件已結(jié)，近年來(lái)，政府對(duì)酒類行業(yè)的監(jiān)管力度也在不斷加大，但想徹底根除這一現(xiàn)象，仍是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距

采訪中，不少酒業(yè)人士都表示，酒類打假，存在理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距：

首先，制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的利潤(rùn)較高，導(dǎo)致一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)；其次，部分消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的識(shí)別能力不足，容易上當(dāng)受騙；再次，一些地區(qū)酒類市場(chǎng)秩序混亂，監(jiān)管不到位，為假冒偽劣酒類產(chǎn)品的生存提供了土壤；最后，制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的犯罪鏈條復(fù)雜，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和地區(qū)，打擊難度較大。

貴州巖博酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)余留芬曾在參加全國(guó)兩會(huì)期間，帶來(lái)有關(guān)提案?！叭嗣裥【频戎行∑髽I(yè)在打擊侵權(quán)仿冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，采取的還是聯(lián)合工商等執(zhí)法部門人力盯梢的傳統(tǒng)方式，需要派出大量工作人員蹲守、追蹤，不僅浪費(fèi)大量的人力，還牽扯到企業(yè)需要投入大量的財(cái)力?！庇嗔舴冶硎?，但實(shí)際效果往往并不理想，追蹤過(guò)程中，即便將仿冒團(tuán)伙的制假源頭打掉，對(duì)方依然可以隨時(shí)更換身份，重新出來(lái)進(jìn)行仿冒。

說(shuō)白了，侵權(quán)假冒的犯罪成本與酒企維權(quán)和執(zhí)法成本存在不平衡的矛盾。

對(duì)此，山東松茂律師事務(wù)所律師王文松提出了一些建議：

一是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。完善酒類法律法規(guī)體系，明確酒類生產(chǎn)和銷售的規(guī)范要求，為執(zhí)法部門打擊制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品提供法律依據(jù)。

二是強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同。各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。同時(shí)，建立健全酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管。

三是加大處罰力度。對(duì)制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的行為，要依法從重處罰，切實(shí)發(fā)揮法律的震懾作用。

四是提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)。通過(guò)多種渠道加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣酒類產(chǎn)品的識(shí)別能力，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。

五是發(fā)揮社會(huì)共治作用。鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)組織積極參與酒類打假工作，共同維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序。

六是在權(quán)衡消費(fèi)者權(quán)益、維權(quán)及經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的過(guò)程中，針對(duì)惡意侵權(quán)行為，應(yīng)施以嚴(yán)厲的處罰。而對(duì)于因法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致的侵權(quán)行為，主要采取教育引導(dǎo)的方式。

“酒類打假肯定要維權(quán)，否則沒有辦法建立一個(gè)良好的品牌市場(chǎng)，但是維權(quán)也要適度。針對(duì)不同主體、不同的侵權(quán)情況去區(qū)分，這可能既需要市場(chǎng)監(jiān)督的行政部門，又需要司法部門，中間還需要一支非常專業(yè)的維權(quán)隊(duì)伍?！蓖跷乃扇缡钦f(shuō)。

在此，我們鄭重呼吁廣大消費(fèi)者，在購(gòu)買酒類產(chǎn)品時(shí)，一定要選擇正規(guī)渠道和知名品牌，不要輕信“內(nèi)供”“特供”等虛假宣傳；同時(shí)，也希望政府部門能繼續(xù)加大對(duì)制售假冒偽劣商品的打擊力度，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。讓我們共同努力，明明白白喝酒，喝明明白白的酒。（張瑜宸）