2018年5—9月，為了解我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查體驗(yàn)工作。調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)覆蓋人群廣泛，多以農(nóng)村消費(fèi)者為主，也有近3成的消費(fèi)者常住于城區(qū)。

據(jù)中消協(xié)最新發(fā)布的《農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告》顯示，我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)地體驗(yàn)評(píng)價(jià)得分處于及格水平，得分最高的是華東大區(qū)，最低的是東北大區(qū)；農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)涉嫌假冒產(chǎn)品和“三無(wú)”產(chǎn)品問(wèn)題發(fā)生率較高，同時(shí)偽劣產(chǎn)品、過(guò)期產(chǎn)品、虛假宣傳的現(xiàn)象也較突出等。

為改善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的商品流通和服務(wù)質(zhì)量，全國(guó)政協(xié)委員、北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司總工程師唐俊杰建議從以下幾方面治理農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒產(chǎn)品和“三無(wú)”產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品、過(guò)期產(chǎn)品、虛假宣傳問(wèn)題。

大力開(kāi)展建章立制，督促制度上墻、措施落地。按照規(guī)范統(tǒng)一的市場(chǎng)建設(shè)要求，針對(duì)不同市場(chǎng)制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，利用突擊檢查、定期巡查、第三方監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)等多種方式，查驗(yàn)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理制度制定情況和措施責(zé)任落實(shí)情況，特別關(guān)注涉及食品安全、質(zhì)量保障、價(jià)格計(jì)量、衛(wèi)生消防、經(jīng)營(yíng)秩序以及現(xiàn)場(chǎng)投訴等相關(guān)管理措施的落實(shí)情況。

進(jìn)一步做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的分類建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管。發(fā)揮大型商貿(mào)企業(yè)或電商平臺(tái)在貨源管理、質(zhì)量監(jiān)控、物流配送和服務(wù)保障等方面的優(yōu)勢(shì)，分類建設(shè)市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定場(chǎng)所綜合集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村社區(qū)流動(dòng)性集貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)商務(wù)規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、交管消防、城管稅務(wù)、衛(wèi)生防疫以及街道社區(qū)等協(xié)同監(jiān)管服務(wù)。

堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。市場(chǎng)管理方和經(jīng)營(yíng)者是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把質(zhì)量安全放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先位置，強(qiáng)化安全巡查、質(zhì)量跟蹤、價(jià)格公示和秩序管理，優(yōu)化市場(chǎng)內(nèi)不同種類商品的分區(qū)布點(diǎn)，杜絕假冒偽劣和三無(wú)產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村自產(chǎn)自銷食品，消除安全隱患。

大力開(kāi)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。推動(dòng)各農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建立健全管委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和監(jiān)督員隊(duì)伍，發(fā)揮市場(chǎng)管理方、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等主動(dòng)參與市場(chǎng)日常管理和監(jiān)督反饋工作的積極性，共同服務(wù)農(nóng)村消費(fèi)者；組織開(kāi)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一收繳、公開(kāi)銷毀等手段，對(duì)假冒偽劣、三無(wú)產(chǎn)品和虛假宣傳問(wèn)題進(jìn)行有效打擊，對(duì)食品安全、交通安全、私搭亂建等公共安全隱患進(jìn)行摸底排查，將專項(xiàng)整治成果及時(shí)在市場(chǎng)公示并向社會(huì)通報(bào)，同時(shí)，加大對(duì)典型問(wèn)題、典型案件的懲戒力度，充分發(fā)揮信用監(jiān)管的震懾作用。

大力推廣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)示范工程建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)升級(jí)需要，探索建立以商品供給、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)等為重點(diǎn)的消費(fèi)者滿意度評(píng)價(jià)體系，通過(guò)定期組織開(kāi)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查評(píng)價(jià)，結(jié)合行政監(jiān)管執(zhí)法信息，發(fā)現(xiàn)和培育一批消費(fèi)者滿意的示范市場(chǎng)，總結(jié)和交流市場(chǎng)建設(shè)與管理中的可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。