3月10日上午，出席十三屆全國人大二次會(huì)議的遼寧代表團(tuán)在住地舉行全體會(huì)議，審議外商投資法草案。陳求發(fā)、唐一軍、白春禮、許安標(biāo)、楊忠林、張學(xué)群、于天敏、潘利國、肖盛峰等代表參加審議并發(fā)言。

陳求發(fā)代表在發(fā)言時(shí)說，制定外商投資法，是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，必將進(jìn)一步增強(qiáng)外商來我國投資的信心，也必將進(jìn)一步增強(qiáng)外商來遼寧投資的信心，為遼寧擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興提供法治保障。我完全贊成。對外開放是推動(dòng)遼寧振興發(fā)展的重要支撐、強(qiáng)大動(dòng)力。2018年以來，遼寧堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)把習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)、在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神落到實(shí)處，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，圍繞進(jìn)一步全面擴(kuò)大對外開放、補(bǔ)齊開放合作短板，深度融入共建“一帶一路”，以開放促發(fā)展、以合作促振興。一年來，我省建立完善政策體系，出臺(tái)一系列文件，著力打造遼寧對外開放窗口，深入實(shí)施“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決外商投資問題，為外資企業(yè)在遼投資、依法保護(hù)外商合法權(quán)益營造了良好的環(huán)境，一批重大外資項(xiàng)目落戶遼寧。下一步，我們將運(yùn)用法治思維和法治方式，為外資企業(yè)提供更好更優(yōu)的服務(wù)，努力提升我省對外開放水平。

唐一軍代表在發(fā)言時(shí)說，我完全贊成外商投資法草案。制定外商投資法，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是推動(dòng)涉外法律體系與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，高舉對外開放旗幟，以全面開放引領(lǐng)全面振興。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻理解制定外商投資法的重要意義、思想內(nèi)涵，真正把法律條文讀通弄懂、讀好學(xué)精，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好，自覺運(yùn)用好、實(shí)施好。二要制定配套文件。立足遼寧全面振興、全方位振興的實(shí)際，待外商投資法通過后，盡快制定出臺(tái)相關(guān)配套文件，確保外商投資法在遼寧順暢實(shí)施、順利落實(shí)，加快打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。三要抓好實(shí)施落實(shí)。以實(shí)施外商投資法為契機(jī)，扎實(shí)開展“雙招雙引”，深入實(shí)施“雙百攻堅(jiān)”，深度融入共建“一帶一路”，主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)合作圈，加快建設(shè)中國北方地區(qū)對外開放大門戶。

白春禮代表在發(fā)言時(shí)表示，制定外商投資法，是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，充分彰顯了新時(shí)代我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心，對在全面開放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展，具有十分重要的意義。我完全贊成制定外商投資法。白春禮還就外商投資法草案提出了具體修改意見和建議。

許安標(biāo)代表說，制定外商投資法十分必要。原有的“外資三法”已難以適應(yīng)新時(shí)代改革開放需要。制定外商投資法，是進(jìn)一步全面深化改革、實(shí)行高水平對外開放的需要。草案把握立法原則，突出積極擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資主基調(diào)，堅(jiān)持外商投資法是外商投資領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律，體現(xiàn)了中國特色和國際規(guī)則相銜接，堅(jiān)持了內(nèi)外資一致。我完全贊成。

楊忠林代表說，外商投資法草案強(qiáng)化了對外商投資合法權(quán)益的法律保護(hù)，完善了法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。省人大常委會(huì)將依法履職盡責(zé)，主動(dòng)站位民主法治建設(shè)第一線、推進(jìn)和保障振興發(fā)展第一線，推動(dòng)遼寧不斷擴(kuò)大開放范圍，拓寬開放領(lǐng)域，加深開放層次，破解開放難題，以全面開放引領(lǐng)全面振興、全方位振興。

張學(xué)群代表表示，制定外商投資法順應(yīng)了時(shí)代潮流，符合發(fā)展所需，堅(jiān)持平等對待，立法科學(xué)周密，回應(yīng)外國投資者的關(guān)切和期待，著眼解決外商投資過程中的突出法律問題，有利于營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的市場環(huán)境，是一個(gè)體現(xiàn)科學(xué)立法精神的法律文件，必將把我國對外開放提高到一個(gè)新的水平。

于天敏代表說，檢察機(jī)關(guān)作為國家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要力量，是營造良好營商環(huán)境的重要參與者和實(shí)踐者。我們將充分發(fā)揮檢察職能作用，依法平等保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)公正的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

潘利國代表表示，地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著推進(jìn)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)有效實(shí)施的重要職責(zé)，待外商投資法通過后，我們要把貫徹實(shí)施作為當(dāng)前人大工作一項(xiàng)重要內(nèi)容和優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵手段，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，提高外商投資服務(wù)水平，推動(dòng)形成外商投資的良好法治環(huán)境。

肖盛峰代表說，制定外商投資法充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國對外開放的基本國策，彰顯了我國推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心，待外商投資法通過后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把握精髓要義，抓好法律解讀，制定配套措施，加大法治宣傳，優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，形成全面對外開放的新格局。

朱蘇榮、趙樂韜、李景玉、裴偉東、郎奎平等代表發(fā)言。

當(dāng)日下午，代表團(tuán)舉行分組會(huì)議，繼續(xù)審議外商投資法草案。