今天的聯(lián)組討論會很好很熱烈,委員們對鄉(xiāng)村振興有期許、有建議也有擔(dān)心。我在此代表市政府對各位委員為北京鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的意見和建議表示感謝,也對委員們提出的擔(dān)心進(jìn)行回應(yīng)——不用擔(dān)心!”??
1月16日下午,市政協(xié)十三屆二次會議舉行聯(lián)組討論會,在主題為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的聯(lián)組會上,副市長盧彥在聽取委員們的發(fā)言后,用這句話作為開場白。市政協(xié)副主席林撫生主持會議,市發(fā)改委、市規(guī)自委、市水務(wù)局、市文化旅游局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市城管委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。???
1月16日,市政協(xié)十三屆二次會議召開“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”聯(lián)組討論會。??
2個半小時的聯(lián)組會上,21名委員圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題發(fā)言。盧彥以今年政府工作報告中提出的“要深入把握‘大城市小農(nóng)業(yè)’‘大京郊小城區(qū)’的市情和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,走具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路”為綱展開回應(yīng)。??
盧彥表示,“大京郊小城區(qū)”打下的是北京生態(tài)的底色,守住生態(tài)的底色既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,是城市發(fā)展的需要,也是農(nóng)民生活環(huán)境改善的需要。而“大城市小農(nóng)業(yè)”則體現(xiàn)出依托城市發(fā)展是北京鄉(xiāng)村振興的重要路徑?!氨本┼l(xiāng)村靠什么發(fā)展?靠北京這個兩千萬人口的城市,有生活、旅游、消費(fèi)的需要,有到郊區(qū)透一透氣,感受山水林田湖草、美麗生態(tài)的需要?!??
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決不搞大拆大建”??
舉手、舉名牌甚至直接站起,聯(lián)組會上,為了搶到發(fā)言機(jī)會,委員們招數(shù)百出。盧彥邊聽邊做筆記,并在委員們發(fā)言后,一一作出回應(yīng)。??
其中,曲天軍委員提出了對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)未來方向的擔(dān)憂:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是建成和城市一樣沒有感情的鋼筋水泥,還是‘萬水千山總是情’的鄉(xiāng)愁?”??
“您的擔(dān)心不會出現(xiàn)?!睂τ谶@個問題,盧彥果斷回應(yīng),按照總書記對鄉(xiāng)村振興的有關(guān)要求,北京啟動了農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動北京美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。其中提出了“百村示范、千村整治”,要求因地制宜、體現(xiàn)京韻農(nóng)味,突出多樣化特色化,加強(qiáng)對村莊風(fēng)貌、建筑風(fēng)格和色彩的管控引導(dǎo),這體現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要原則——決不搞大拆大建。??
“不是把鄉(xiāng)村變城市化就完了,這個路決不可能走?!北R彥表示,“這里頭一個重要標(biāo)志就是總書記說的看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁?!??
盧彥提到,為了讓村民記得住鄉(xiāng)愁,北京在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,推進(jìn)了村史館建設(shè),把村莊的記憶、村莊的故事講述好?!艾F(xiàn)在已經(jīng)有349個鄉(xiāng)情村史陳列室了,下一步還要有序推進(jìn)?!??
在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,盧彥提出要堅持“清臟、治亂、增綠、控污”八字方針?!耙粋€村莊最起碼要做到干干凈凈,然后對村莊里的私搭亂建、亂堆亂放要有序整治,村莊邊有空閑地的種上樹、搞綠化實(shí)現(xiàn)‘增綠’,最后是通過廁所革命和污水處理實(shí)現(xiàn)‘控污’?!??
“不讓搞生態(tài)的吃虧”??
會上,多位委員提到了如何讓農(nóng)村生態(tài)工作長效推進(jìn)的問題。??
程大慶委員提出,北京開展退耕還林工作時的補(bǔ)助政策今年到期,而全市啟動新一輪百萬畝造林后,對平原造林、森林養(yǎng)護(hù)做出的補(bǔ)助費(fèi)用與之有差距,導(dǎo)致農(nóng)民對既有林管護(hù)積極性不高,造成既有林質(zhì)量下降甚至出現(xiàn)面積萎縮,有“狗熊掰棒子”的傾向。??
對此,盧彥回應(yīng),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作和農(nóng)民增收結(jié)合,“不讓搞生態(tài)的吃虧”。??
“退耕還林今年最后一批到期,去年下半年市園林綠化等部門就啟動了退耕還林政策和新一輪百萬畝造林的銜接,絕不會出現(xiàn)您擔(dān)心的狗熊掰棒子的問題。”他指出,今年一定會出臺相關(guān)政策,并且一定會和現(xiàn)在新一輪百萬畝造林相銜接,讓造林的效果能夠保持住。??
對于程大慶提出的關(guān)于擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍的建議,盧彥表示,去年年底北京已經(jīng)出臺了相關(guān)政策,對像平谷、密云、懷柔、延慶、門頭溝以及房山、昌平的山區(qū)專門出臺了生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償政策。??
“跟各位委員報告,現(xiàn)在市里對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度是非常大?!北R彥指出,隨著市級轉(zhuǎn)移支付力度的加大,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的人均財力,一定意義上已經(jīng)超過像東城、西城、朝陽、海淀等全市發(fā)達(dá)的區(qū)域。??
他表示,“要把北京的生態(tài)鞏固好、農(nóng)村的環(huán)境搞到位,給農(nóng)民的服務(wù)到位,讓農(nóng)民得到更多的獲得感,這就是我們鄉(xiāng)村振興要做的工作?!?/p>