扎實推進健康扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

2018年健康扶貧工作成效顯著。內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委不斷提高政治站位，成立健康扶貧專項推進組，建立穩(wěn)定的健康扶貧隊伍，制定實施三年攻堅行動工作方案，扎實推進健康扶貧“三個一批”行動計劃，9種大病貧困患者集中救治實現(xiàn)應治盡治，新增14種大病患者救治比例達到98.2%，家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)常住貧困人口全覆蓋，有31.5萬貧困慢病患者受益；優(yōu)化健康扶貧醫(yī)療保障政策，認真落實基本醫(yī)保個人繳費部分由財政補助、縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療后付費和“一站式”結算機制，構建了貧困患者就醫(yī)“五重”保障機制，實際報銷比例達到91.6%。提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，北京和自治區(qū)的104家醫(yī)院結對幫扶貧困旗縣醫(yī)院，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化建設，實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務貧困旗縣全覆蓋，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平顯著提升。推進健康扶貧關口前移，采取更具針對性的措施，扎實開展健康扶貧防病行動和貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動，此項工作入選2018年度全國“推進醫(yī)改，服務百姓健康十大新舉措”。

2019年要舉全系統(tǒng)之力精準推進健康扶貧工作。進一步提高政治站位，落實中央巡視整改要求，舉全系統(tǒng)之力，按照自治區(qū)精準脫貧攻堅戰(zhàn)總體部署，牽頭打好打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“貧困患者住院醫(yī)療費用實際補償比達到90％、貧困群眾90％的疾病在縣域內解決”的工作目標。一是開展貧困旗縣衛(wèi)生院（衛(wèi)生室）“清零達標”行動。各地要對轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設開展全面調研，摸清底數(shù)，制定方案，確保完成貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室標準化建設“清零達標”任務。二是提升基層服務和管理能力。落實“組團式”對口幫扶貧困旗縣醫(yī)院政策，實現(xiàn)派駐醫(yī)院重點學科帶頭人、管理人員和護士長全覆蓋，并進行評估考核，完善區(qū)內二級醫(yī)院對口幫扶衛(wèi)生院政策措施。

遠程醫(yī)療覆蓋全部貧困地區(qū)衛(wèi)生院并向衛(wèi)生室延伸。全面實施全科醫(yī)生特設崗位計劃，爭取在2020年底，31個國家級貧困旗縣的每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有1名全科醫(yī)生。三是健全貧困人口醫(yī)療兜底保障制度。協(xié)調推動各級政府繼續(xù)履行兜底保障責任，針對因患大病、特殊慢性病、長期慢性病致貧返貧群眾，推動醫(yī)保部門研究對個人自付醫(yī)療費用再次補償，落實疾病臨時救助、慈善救助、應急救助等措施，將個人自付比例控制在可承受范圍內。四是切實加強貧困地區(qū)疾病控制和健康促進工作。將健康扶貧關口前移，深入實施健康扶貧防病行動和健康促進三年攻堅行動，抓實抓好貧困地區(qū)疾病控制、健康教育和行為干預工作，有效提高群眾健康素養(yǎng)和防病能力。繼續(xù)推進貧困地區(qū)婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查和兒童營養(yǎng)改善項目。五是大力推進大病專項救治工作。按照應治盡治的原則，確保完成貧困大病患者集中救治任務。2019年大病救治病種數(shù)提高到25種，到2020年擴大到30種。同時實現(xiàn)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。