2019年2月26日，全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)議在京召開，總結(jié)前期工作，研究部署下一階段全國(guó)認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局張茅局長(zhǎng)到會(huì)作重要講話，唐軍副局長(zhǎng)作工作報(bào)告。深圳認(rèn)真落實(shí)國(guó)家決策部署，創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管模式規(guī)范市場(chǎng)秩序取得明顯成效，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨委書記、巡視員夏昆山作為唯一城市代表在會(huì)上介紹我市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)上，夏昆山作了題為《提升認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法能力，多策并舉規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序》的發(fā)言，介紹了深圳認(rèn)證工作取得的明顯成效和主要經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，深圳運(yùn)用認(rèn)證手段主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、推行首個(gè)反賄賂管理體系地方標(biāo)準(zhǔn)、建立碳排放核查制度體系和建設(shè)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)方面率先探索，認(rèn)證工作地位影響不斷提升。

2018年，深圳以完善監(jiān)管機(jī)制為核心，以大要案查辦為突破口，以執(zhí)法能力建設(shè)為有力支撐，以引導(dǎo)行業(yè)自治為重要舉措，持續(xù)深化認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管：一是問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管模式。圍繞優(yōu)化職能整合資源，確立了“歸口管理、分工協(xié)作、整體推進(jìn)”以及“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)實(shí)施、基層協(xié)辦”的認(rèn)證監(jiān)管工作組織運(yùn)行模式。明確了“首辦責(zé)任制”“發(fā)生地管轄”辦案原則，做到有案必查、一查到底，有效破解了認(rèn)證活動(dòng)跨區(qū)域、流動(dòng)性強(qiáng)給執(zhí)法帶來(lái)的難題。二是以大要案查辦為突破口規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序。連續(xù)組織多個(gè)專項(xiàng)，重點(diǎn)問(wèn)題重拳打擊，辦案數(shù)量質(zhì)量創(chuàng)出新高，尤其是在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，成功查辦了深圳中大國(guó)際認(rèn)證有限公司違法認(rèn)證案件，該案入選全國(guó)“2018年認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)整治十大典型案例”，產(chǎn)生了強(qiáng)大威懾作用。三是加強(qiáng)能力建設(shè)提高工作有效性。組織全系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高業(yè)務(wù)水平。出臺(tái)監(jiān)管工作指引等實(shí)操規(guī)范，統(tǒng)一監(jiān)管要求。監(jiān)管信息化同步推進(jìn)。四是發(fā)揮行業(yè)自律作用強(qiáng)化綜合治理。引導(dǎo)深圳市認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)協(xié)會(huì)推行“五個(gè)一”工程：出臺(tái)一個(gè)制度即《深圳市認(rèn)證行業(yè)誠(chéng)信廉潔管理辦法》，成立一個(gè)機(jī)構(gòu)即“深圳市認(rèn)證行業(yè)誠(chéng)信廉潔委員會(huì)”，搭建一個(gè)平臺(tái)即“行業(yè)信用公示平臺(tái)”，建立一個(gè)機(jī)制即“紅黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制，組建一支隊(duì)伍即高素質(zhì)認(rèn)證專家隊(duì)伍，行業(yè)自律與行政監(jiān)管相結(jié)合，促進(jìn)共建共治格局形成。

深圳大力整治認(rèn)證市場(chǎng)顯現(xiàn)成效。2018年全市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員累計(jì)查辦自愿性認(rèn)證違法案件4宗，處罰3宗，罰沒26.5萬(wàn)元；查處強(qiáng)制性認(rèn)證違法案件104宗，罰沒204萬(wàn)元。在監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)下，深圳81家認(rèn)證機(jī)構(gòu)當(dāng)年撤銷1家、主動(dòng)注銷7家，市場(chǎng)環(huán)境得到凈化。深圳多策并舉加強(qiáng)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管的做法，得到了認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和與會(huì)代表的認(rèn)同。

適應(yīng)新一輪市場(chǎng)監(jiān)管體系改革的要求，深圳將認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作的決策精神，以“走在最前列”為要求，以“高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)監(jiān)管”為目標(biāo)，集中發(fā)力“智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、信用監(jiān)管”，持續(xù)開創(chuàng)認(rèn)證工作新局面，創(chuàng)造優(yōu)良的檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境，有力支撐和保障高質(zhì)量發(fā)展。