小農戶擁抱現(xiàn)代農業(yè)大有可為

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》。《意見》提出，在鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的同時，完善針對小農戶的扶持政策，加強面向小農戶的社會化服務，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。

實踐表明，培育新型農業(yè)經營主體，是增加農民收入、提高農業(yè)競爭力的有效途徑，是建設現(xiàn)代農業(yè)的前進方向和必由之路。但是，在推進農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，必須充分考慮我國國情。

我國是農業(yè)大國，改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，農村人口占全國總人口的比例不斷下降，但目前依然超過四成。這就決定了在當前和今后很長一個時期，小農戶家庭經營仍將是我國農業(yè)的主要經營方式。從這個意義上說，沒有小農戶的現(xiàn)代化，就沒有中國農業(yè)的現(xiàn)代化。立足國情，推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，讓小農戶搭上現(xiàn)代化的快車，是一篇必須做好的大文章。

近年來，新疆在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接方面，進行了許多有益的探索。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。和田地區(qū)推行“龍頭企業(yè)+合作社+聯(lián)合體+貧困戶”的生產模式，通過政府規(guī)劃產業(yè)布局，整合各類政策、資金、技術、人力、土地資源，引進養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，帶動村一級建立養(yǎng)殖合作社。形成龍頭企業(yè)獨立經營、自負盈虧、自主發(fā)展的模式，構建養(yǎng)殖全產業(yè)鏈。貧困戶則可以通過折股量化、入股分紅、合作社分配收益、聯(lián)合體養(yǎng)殖收益四種方式，實現(xiàn)村民變股民、資金變股金、資產變收益，從而增加收入。

激發(fā)小農戶的內生動力，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。沙雅縣在推進土地流轉中充分考慮到農民的利益，參與土地流轉的農民不但可以獲得分紅，到企業(yè)就業(yè)，還可以從土地中解放出來，通過做生意、外出就業(yè)等，培育市場思維和現(xiàn)代觀念，實現(xiàn)增收致富。

以合作社為牽引，盤活農戶資源要素。奇臺縣通過數百家農民專業(yè)合作社的帶動，讓面粉、土豆等看起來普普通通的農產品身價倍增，有力地拉動了農民增收，助推了鄉(xiāng)村振興。

事實證明，在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接方面，各地大有可為。關鍵是要因地制宜、分類施策，讓農民群眾在這一進程中獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。