山西省地方病防治條例

（1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，1995年9月21日公布，自1995年10月1日起施行）

第一章? 總則

第一條? 為了預(yù)防和控制地方病的發(fā)生與流行，消除其危害，保障人民身體健康，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條? 本條例所稱地方病包括：碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨節(jié)病、克山病、布魯氏菌病、鼠疫。

第三條? 地方病防治工作實(shí)行預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持政府組織，群眾參與，防治結(jié)合，綜合治理的原則。

第四條? 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地方病防治工作，制定地方病防治規(guī)劃，將地方病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)地方病重病區(qū)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，限期治理。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門主管地方病防治工作。鹽業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)畜牧、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好地方病防治工作。

第五條? 各級(jí)人民政府對(duì)在地方病防治和科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章? 防治

第一節(jié)? 碘缺乏病

第六條? 對(duì)碘缺乏病采取以長(zhǎng)期供應(yīng)碘鹽為主的綜合防治措施。食用鹽（包括牲畜用鹽）全部加碘。各級(jí)人民政府必須保證向全民供應(yīng)碘鹽。

第七條? 縣級(jí)以上衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)碘缺乏病的防治和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督及防治效果評(píng)估，對(duì)缺碘地區(qū)新婚婦女、孕婦、哺乳期婦女、嬰幼兒及兒童進(jìn)行強(qiáng)化補(bǔ)碘，對(duì)碘缺乏病病情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)患者對(duì)癥治療。

第八條? 鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)碘鹽的加工、質(zhì)檢、包裝、儲(chǔ)存和批發(fā)，保證向全民供應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的加碘食鹽。

禁止非碘鹽和不合格碘鹽進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。

第九條? 凡需添加食用鹽的食品和副食品必須添加碘鹽。

第二節(jié)? 地方性氟中毒、砷中毒

第十條? 對(duì)飲水型氟中毒和砷中毒采取改換水源或物理、化學(xué)方法降氟、降砷的預(yù)防措施；對(duì)煤煙型氟中毒和砷中毒采取控制高氟、高砷煤煙對(duì)空氣、糧食污染的預(yù)防措施。

第十一條? 各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)用物理、化學(xué)方法對(duì)飲用水降氟、降砷工作；定期對(duì)改水、改灶進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；對(duì)氟骨癥、砷中毒患者給予對(duì)癥治療。

第十二條? 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)地下水氟、砷含量的勘探，提供勘探資料。

第十三條? 各級(jí)水利、城建部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高氟、高砷地區(qū)的改水工程，確保工作質(zhì)量和水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)并保持飲水工程長(zhǎng)期良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十四條? 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)煤煙型氟中毒、砷中毒病區(qū)的降氟、降砷改灶工作。

第十五條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)組織居民，按照農(nóng)業(yè)部門提供的降氟、降砷改灶模式，主動(dòng)進(jìn)行改灶。

第三節(jié)? 大骨節(jié)病、克山病

第十六條? 各級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食部門對(duì)大骨節(jié)病采取防止糧食霉變、改善飲食結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生條件以及其他有效的預(yù)防措施，防止大骨節(jié)病的發(fā)生和流行。

第十七條? 各級(jí)衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對(duì)克山病采取改換水源、改善飲食結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生條件以及其他有效的預(yù)防措施，防止克山病的發(fā)生和流行。

第十八條? 各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)定期對(duì)大骨節(jié)病病區(qū)居民和７至１４歲的兒童進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)；對(duì)克山病病區(qū)學(xué)齡前兒童、育齡婦女及克山病患者進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)；對(duì)大骨節(jié)病、克山病患者進(jìn)行治療。

第四節(jié)? 布魯氏菌病、鼠疫

第十九條? 各級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)對(duì)畜群布魯氏菌病采取以畜群檢疫、免疫和病畜無害化處理為主的預(yù)防措施，免疫覆蓋率必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢疫確診的布魯氏菌病病畜必須就地?zé)o害化處理。

第二十條? 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)田滅鼠工作，各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)居民區(qū)滅鼠工作，將鼠密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

第二十一條? 各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人群布魯氏菌病病情和鼠疫疫情監(jiān)測(cè)工作，并采取應(yīng)急免疫措施，對(duì)布魯氏菌病和鼠疫患者進(jìn)行治療。

第二十二條? 各級(jí)人民政府在布魯氏菌病暴發(fā)流行時(shí)，必須組織衛(wèi)生、畜牧部門切斷傳染途徑，消除傳染源、控制疫情蔓延；在鼠疫暴發(fā)流行時(shí)，必須根據(jù)疫情組織有關(guān)部門采取封鎖疫區(qū)、切斷傳播途徑、隔離治療病人等防治措施，撲滅疫情。

第三章? 保障

第二十三條? 地方病病區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)地方病防治隊(duì)伍的建設(shè)，保證必要的防治機(jī)構(gòu)和人員編制。

對(duì)從事地方病防治、科研、管理的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予有效的防護(hù)和醫(yī)療保健。

第二十四條? 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地方病防治任務(wù)，保證必要的防治資金，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

地方病防治資金必須專款專用，不得克扣、截留、挪用。

第二十五條? 各級(jí)新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生部門應(yīng)有計(jì)劃地開展地方病防治知識(shí)的宣傳教育，提高全民防治地方病的自覺性，動(dòng)員全社會(huì)參與地方病防治工作。

各級(jí)教育部門應(yīng)在中、小學(xué)校普及地方病防治知識(shí)。

第二十六條? 鼓勵(lì)和支持地方病病因、防治藥品和防治新方法、新技術(shù)的科學(xué)研究和推廣工作。各級(jí)科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)優(yōu)先安排地方病防治研究和推廣項(xiàng)目。

第二十七條? 各級(jí)民政、財(cái)政部門對(duì)因地方病致殘致貧的特困戶，應(yīng)給予關(guān)心和幫助。

第二十八條? 鐵路、交通運(yùn)輸部門對(duì)處理地方病疫情的人員、藥品和器械必須優(yōu)先運(yùn)送。

第二十九條? 地方病病區(qū)村（居）民委員會(huì)應(yīng)組織村（居）民配合各有關(guān)部門開展病情監(jiān)測(cè)，落實(shí)防治措施。

地方病病區(qū)居民應(yīng)學(xué)習(xí)地方病防治知識(shí)，增強(qiáng)自我防病保健意識(shí)和能力，并力所能及地自愿籌集資金參與消除地方病危害。

第三十條? 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受有關(guān)地方病的查詢、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、取證及采取的各項(xiàng)預(yù)防保健措施。

第三十一條? 經(jīng)衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家調(diào)查論證，認(rèn)定確系不適宜人群生存的地方病重病區(qū)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可采取移民措施。經(jīng)批準(zhǔn)的移民措施由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

第四章? 監(jiān)督

第三十二條? 各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)地方病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其職責(zé)是：

（一）組織有關(guān)地方病防治法律、法規(guī)的實(shí)施；

（二）調(diào)查掌握疫（?。┣?，提出技術(shù)措施和防治方案并組織實(shí)施，及時(shí)向有關(guān)部門提供疫（?。┣楹头乐喂ぷ餍畔?；

（三）組織疫（?。┣楸O(jiān)測(cè)，對(duì)防治措施及防治效果進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；

（四）管理地方病防治、科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)防治科研人員，組織開發(fā)科學(xué)研究。

第三十三條? 各級(jí)工商、技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)配合同級(jí)鹽業(yè)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

第三十四條? 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金和防治基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十五條? 實(shí)行地方病病情、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)地方病統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得隱瞞、謊報(bào)。

第三十六條? 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可設(shè)立地方病防治監(jiān)督員。監(jiān)督員由省衛(wèi)生行政部門在縣級(jí)以上衛(wèi)生、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門選聘，并發(fā)給證件。

地方病防治監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

（一）檢查有關(guān)地方病防治法律、法規(guī)執(zhí)行情況，并對(duì)違法者提出處罰意見；

（二）調(diào)查和評(píng)價(jià)地方病防治情況和效果，并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；

（三）參與地方病防治措施和防治效果的檢查、考核、驗(yàn)收工作；

（四）檢查地方病防治資金的落實(shí)情況；

（五）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他有關(guān)防治任務(wù)。

第五章? 罰則

第三十七條? 對(duì)地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)、組織和落實(shí)防治措施不力，未能按期完成規(guī)劃目標(biāo)的地方人民政府，由上級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正；對(duì)有關(guān)部門和工作人員失職、玩忽職守造成地方病回升的，由同級(jí)人民政府追究其領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政責(zé)任，后果嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條? 在碘鹽加工、包裝、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)過程中不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令責(zé)任者改正，可并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。

第三十九條? 在食用鹽市場(chǎng)銷售非碘鹽或不合格碘鹽的，由縣級(jí)以上人民政府鹽業(yè)主管部門沒收其經(jīng)營(yíng)的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條? 在生產(chǎn)、銷售的食品和副食品中添加非碘鹽的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令責(zé)任者改正，沒收違法所得，可并處該產(chǎn)品價(jià)值一倍以下的罰款。

第四十一條? 對(duì)破壞防治地方病供水設(shè)施的，由縣級(jí)以上水利行政部門責(zé)令其限期修復(fù)或賠償損失；對(duì)違反治安管理規(guī)定的，由公安部門處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)無故廢棄或閑置防治地方病供水設(shè)施的，縣級(jí)以上水利行政部門責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處一千元以上五千元以下罰款。

第四十二條? 對(duì)未能按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鼠疫疫情監(jiān)測(cè)、及時(shí)報(bào)告疫情或未能對(duì)鼠疫疫情采取緊急措施的責(zé)任者，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；對(duì)造成鼠疫傳播或者鼠疫傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條? 對(duì)拒絕接受對(duì)畜群進(jìn)行布魯氏菌苗免疫接種或?qū)Σ⌒鬅o害化處理的，由縣級(jí)以上畜牧行政部門強(qiáng)制免疫接種或處理病畜，可并處二百元以上一千元以下的罰款。

第四十四條? 對(duì)克扣、截留、挪用地方病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金和防治基金的單位，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分。

第六章? 附則

第四十五條? 本條例具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條? 本條例自1995年10月1日起施行。