山西省公民獻(xiàn)血條例

（1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，1999年11月30日公布，自2000年1月1日起施行。根據(jù)2014年11月28日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)、2014年11月28日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十六號(hào)公布、2014年11月28日起施行的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章? 總則

第一條? 為保證本省醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血、用血適用本條例。

第三條? 提倡和鼓勵(lì)18周歲至55周歲的健康公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血。

第四條? 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，主要職責(zé)是：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和本條例；

（二）制定并下達(dá)在本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作計(jì)劃；

（三）統(tǒng)一規(guī)劃和組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。

縣級(jí)以上人民政府獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血日常工作。

第五條? 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）開(kāi)展獻(xiàn)血的宣傳教育；

（二）擬定年度獻(xiàn)血計(jì)劃并督促實(shí)施；

（三）制定獻(xiàn)血、采血、供血、用血的管理制度；

（四）制定本行政區(qū)域內(nèi)血站的設(shè)置規(guī)劃，負(fù)責(zé)血站的建設(shè)，對(duì)血站的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等情況實(shí)施監(jiān)督；

（五）監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血和應(yīng)急采血；

（六）監(jiān)督血液質(zhì)量；

（七）依法實(shí)施處罰。

第六條? 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好獻(xiàn)血工作。

第七條? 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作，配合人民政府進(jìn)行獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織。

第八條? 國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)員組織本單位適齡健康公民獻(xiàn)血。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、組織本行政區(qū)域內(nèi)或者居住區(qū)內(nèi)的適齡健康公民獻(xiàn)血。

第九條? 教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生普及血液生理常識(shí)和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，并鼓勵(lì)高等院校、中等學(xué)校的適齡學(xué)生參加無(wú)償獻(xiàn)血。

第十條? 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展獻(xiàn)血的公益性宣傳，普及獻(xiàn)血的法律、法規(guī)和血液的科學(xué)知識(shí)。

第十一條? 本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置血站、統(tǒng)一管理采供血和統(tǒng)一管理臨床用血。

第二章? 血站

第十二條? 血站是采集、制備、儲(chǔ)存血液并提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將血站工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證其正常、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十三條? 血站采供血必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及省衛(wèi)生行政部門制定的各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程和制度。

第十四條? 血站的組織機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)施、技術(shù)設(shè)備必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十五條? 血站的技術(shù)人員必須進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證后方可上崗。

第十六條? 設(shè)置血站必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)省衛(wèi)生行政部門審批。符合執(zhí)業(yè)規(guī)定的，由省衛(wèi)生行政部門發(fā)給《血站執(zhí)業(yè)許可證》或者《中心血庫(kù)采供血許可證》。

省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)血站的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行年度審驗(yàn)。

第十七條? 《血站執(zhí)業(yè)許可證》、《中心血庫(kù)采供血許可證》注冊(cè)登記有效期為三年，注冊(cè)期滿前三個(gè)月內(nèi)，重新申請(qǐng)注冊(cè)登記。

《血站執(zhí)業(yè)許可證》、《中心血庫(kù)采供血許可證》不得偽造、出賣、出借、轉(zhuǎn)讓。

第十八條? 省衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行采血資格認(rèn)定；經(jīng)認(rèn)定符合采血要求的，準(zhǔn)許采集應(yīng)急用血和患者親友血液。

第三章? 獻(xiàn)血與采血

第十九條? 公民獻(xiàn)血時(shí)，血站或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血者健康檢查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)為其進(jìn)行健康檢查，合格者方可采血，不合格者不得采集血液。

第二十條? 公民獻(xiàn)血量每次一般為200毫升，最多不得超過(guò)400毫升，兩次獻(xiàn)血間隔期不少于六個(gè)月。

禁止血站或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液。

第二十一條? 公民無(wú)償獻(xiàn)血后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給無(wú)償獻(xiàn)血證書。無(wú)償獻(xiàn)血證書是獻(xiàn)血公民享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)的憑據(jù)，不得偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借。

公民無(wú)償獻(xiàn)血后，所在單位或者血站可以采取適當(dāng)形式予以鼓勵(lì)。

第二十二條? 血站或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所采集的血液應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行全項(xiàng)檢測(cè)，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者患者提供質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的血液及成份血。

第二十三條? 血站對(duì)臨床用血的檢測(cè)、分離、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，發(fā)出的血液或者成份血必須標(biāo)明獻(xiàn)血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、血袋編號(hào)、保存溫度、采供血機(jī)構(gòu)的名稱等。

第二十四條? 無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，嚴(yán)禁買賣。

禁止非法采集血液、組織他人非法出賣血液。

第四章? 供血與用血

第二十五條? 血站應(yīng)當(dāng)做好血液的儲(chǔ)備、管理工作，做好有關(guān)血源和血液的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作，確保供血的質(zhì)量。

第二十六條? 公民臨床用血時(shí)，只交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

無(wú)償獻(xiàn)血的公民臨床需要用血時(shí)，免交前款規(guī)定費(fèi)用；無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時(shí)，可以免交前款規(guī)定費(fèi)用使用與其獻(xiàn)血量等量的醫(yī)療用血。

第二十七條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，遵循合理、科學(xué)的原則，推行按血液成份輸血，不得浪費(fèi)和濫用血液。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育和培訓(xùn)，對(duì)臨床用血制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十八條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位臨床用血計(jì)劃，并定期向血站申報(bào)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真核驗(yàn)血袋包裝、血站名稱、獻(xiàn)血者姓名、血型、血液品種、采血日期、有效期、血袋編號(hào)等，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的血液或者成份血拒領(lǐng)拒收。

第二十九條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)血設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合要求，儲(chǔ)血環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)驗(yàn)收合格的血液或者成份血按規(guī)定入庫(kù)；嚴(yán)禁不合格血液入庫(kù)。血庫(kù)發(fā)血時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查領(lǐng)血單項(xiàng)目，合格后方可發(fā)血。

第三十條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員給患者輸血前，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)血袋包裝標(biāo)簽和患者用血要求無(wú)誤后，方可輸血，并將輸血情況詳細(xì)記入患者病歷。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員給患者輸血前，應(yīng)當(dāng)告知患者或者其家屬輸血可能出現(xiàn)的情況。

第三十一條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因應(yīng)急用血，需要臨時(shí)采集血液的，必須符合以下情況：

（一）邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所在地?zé)o血站；

（二）危及病人生命，急需輸血，而其它醫(yī)療措施所不能替代；

（三）具備交叉配血及快速診斷方法檢驗(yàn)乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體的條件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)采集血液，必須嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程，確保采血、用血安全。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)采集血液后十日內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第三十二條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)擇期手術(shù)患者，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員患者自身儲(chǔ)血、自體輸血，或者動(dòng)員患者親友獻(xiàn)血。

自身儲(chǔ)血、自體輸血由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)患者進(jìn)行檢測(cè)合格后采集血液。

第五章? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十三條? 縣級(jí)以上人民政府和紅十字會(huì)對(duì)有下列情形之一的，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）個(gè)人無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)1000毫升以上的；

（二）為搶救危重病人主動(dòng)獻(xiàn)血，表現(xiàn)突出的；

（三）單位組織獻(xiàn)血，事跡突出的；

（四）研究和推廣醫(yī)療臨床用血新技術(shù)，取得良好社會(huì)效益的；

（五）獻(xiàn)血、采血、供血或者用血管理成效顯著的；

（六）血液監(jiān)督、管理成績(jī)突出的；

（七）在獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳中作出顯著成績(jī)的；

（八）為獻(xiàn)血捐贈(zèng)資金、物資、設(shè)備的。

第三十四條? 偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借無(wú)償獻(xiàn)血證書的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門沒(méi)收該證件，并可以由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在患者醫(yī)療臨床用血前未核查血袋標(biāo)志的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條? 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法采集血液的；

（二）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的；

（三）非法組織他人出賣血液的。

第三十七條? 血站違反操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條? 醫(yī)療臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條? 血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重造成經(jīng)血液途徑傳播疾病或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條? 血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定采血、供血、用血，給獻(xiàn)血者或者患者身體造成損害的，依法予以賠償。

第四十二條? 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在對(duì)獻(xiàn)血、采血、供血、用血的監(jiān)督管理中，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章? 附則

第四十三條? 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條? 本條例自2000年1月1日起施行。1993年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《山西省醫(yī)用血液管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。