機構改革以來,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序地推進職業(yè)健康職能劃轉和人員轉隸工作,保障了職業(yè)健康工作的連續(xù)性。為進一步做好機構改革期間職業(yè)健康工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、學習貫徹省政府職業(yè)病防治工作推進會精神。1月23日,省政府召開了職業(yè)病防治工作推進會,戴柏華副省長出席會議,對全省職業(yè)病防治工作作出了全面部署,提出了明確要求(戴柏華副省長在職業(yè)病防治工作推進會上的講話刊發(fā)在《河南政務通報》第9期)。各級衛(wèi)生健康部門要認真學習貫徹省政府職業(yè)病防治工作推進會議,特別是戴柏華副省長的講話精神,充分認識做好職業(yè)病防治工作的重要意義,提高政治站位,進一步增強責任感、使命感和緊迫感;要著力在推動和落實職業(yè)病防治工作“一崗雙責、齊抓共管”和“管發(fā)展必須管職業(yè)健康、管行業(yè)必須管職業(yè)健康、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管職業(yè)健康”上下功夫,建立完善政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、企業(yè)全面負責的職業(yè)病防治工作責任制;要著力在強化職業(yè)病危害源頭治理上下功夫,督促用人單位依法落實職業(yè)病防治各項制度措施,提升管理水平,有效減少和控制職業(yè)病危害因素;要著力在加強職業(yè)病防治技術能力建設上下功夫,建立完善職業(yè)病防治網(wǎng)絡,提高職業(yè)病防治技術水平;要著力在提升協(xié)調(diào)能力上下功夫,密切同有關部門的協(xié)作配合,推動落實職業(yè)病患者救治救助政策措施,最大程度地提高職業(yè)病患者的生活質量。
二、加強職業(yè)健康機構和隊伍建設。此次機構改革,將職業(yè)健康監(jiān)管職責整合到衛(wèi)生健康系統(tǒng),進一步統(tǒng)一了職能、整合了資源、優(yōu)化了工作機制。這是黨中央著眼于以人民健康為中心和健康中國建設大局,為保障勞動者健康權益作出的重大戰(zhàn)略部署。各級衛(wèi)生健康部門要以此次機構改革為契機,積極主動地向當?shù)攸h委政府匯報此次機構改革職業(yè)健康監(jiān)管職能整合的重要意義、轄區(qū)職業(yè)健康工作的嚴峻形勢及面臨的困難等,爭取各級黨委政府在職業(yè)健康“三支隊伍”建設上的有力支持。一是要建立職業(yè)健康管理隊伍。市縣兩級衛(wèi)生健康部門要按照中央和省委、省政府關于機構改革的要求,設置職業(yè)健康管理機構,充實管理人員,建立與國家和省級衛(wèi)生健康部門上下統(tǒng)一、運行高效的職業(yè)健康管理體制。二是要建強職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍。加強職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法,是打擊違法違規(guī)行為、督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任的直接抓手和有力手段。各級衛(wèi)生健康部門要超前科學謀劃加強職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設的意見,主動向機構編制部門反映情況,提請當?shù)卣M一步重視和加強職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,確保機構改革后職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍只能加強不能削弱,為職業(yè)健康工作的有效開展奠定堅實基礎。三是要建好職業(yè)病防治技術人才隊伍。進一步加強職業(yè)病防治院所、疾控中心等職業(yè)病防治專業(yè)機構和技術人才隊伍建設,建立省市縣三級職業(yè)病防治技術支撐體系,確保每個縣區(qū)至少有1家承擔職業(yè)健康檢查的機構、地市至少有1家職業(yè)病診斷機構。加強診療專業(yè)人才隊伍建設,健全職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡,不斷提升職業(yè)病防治技術能力。
三、繼續(xù)開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動。今年我省將按照國家衛(wèi)生健康委的部署,繼續(xù)開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動。各級衛(wèi)生健康部門要突出礦山、冶金、建材等粉塵危害嚴重行業(yè)領域,明確任務,細化措施,加大力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,推動重點行業(yè)領域粉塵危害治理取得明顯成效。特別是當前,要針對節(jié)后工業(yè)企業(yè)集中復工復產(chǎn)這一特殊時段,突出塵毒危害嚴重的勞動密集型企業(yè)(包括箱包制鞋、皮革加工、紡織、石材加工、電子制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、金屬冶煉、鉛蓄電池、汽車制造、木制家具制造、非煤礦山、危化品生產(chǎn)、假發(fā)生產(chǎn)等行業(yè)領域企業(yè)),以職業(yè)病防護設施是否正常運行,是否為勞動者開展職業(yè)健康檢查、勞動者個體防護是否到位,職業(yè)病危害因素是否定期檢測,工作場所職業(yè)病危害因素強度或者濃度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準以及應急救援措施是否到位等為重點,切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊職業(yè)健康違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生,奮力實現(xiàn)職業(yè)健康工作首季開門紅,為全國“兩會”的勝利召開營造健康安全、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。