沙湖是鑲嵌在寧夏平原的一顆璀璨明珠，也是展示寧夏風(fēng)采的靚麗名片。由于近年來水質(zhì)惡化，享譽(yù)世界的沙湖“生病”了。2016年中央第八環(huán)保督察組在寧督察期間，嚴(yán)肅指出沙湖水質(zhì)問題，在自治區(qū)第十一屆人大七次會議上，人大代表提出建議，希望自治區(qū)采取措施，改善提高沙湖和星海湖水質(zhì)，該建議連續(xù)兩年被列為自治區(qū)人大常委會重點(diǎn)處理建議，滾動督辦。兩年來，寧夏農(nóng)墾集團(tuán)與自治區(qū)水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、石嘴山市等建議承辦單位通力協(xié)作，多措治污，沙湖水質(zhì)治理成效顯著。

求醫(yī)問藥??? 病根找到了

水質(zhì)的問題到底出在哪里？找不到污染源頭，治理無從談起。

在為沙湖求醫(yī)問藥的路上，建議承辦部門深入排查，請來區(qū)內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜野衙}會診，找到了污染源頭。從內(nèi)部看，周邊農(nóng)田、魚塘、景區(qū)生活垃圾和污水、駱駝養(yǎng)殖場、垃圾填埋場、燃油船只及設(shè)備、鳥島區(qū)域的鳥糞等都有污染可能。從外部看，沙湖近年來通過典農(nóng)河和唐徠渠補(bǔ)水，沿線有大量農(nóng)田、莊點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)、奶牛場、垃圾填埋場等，污染源較多，水質(zhì)不容樂觀。盡管已有土壩隔離，但典農(nóng)河水仍可能滲漏進(jìn)入沙湖。同時(shí)，由于沙湖地區(qū)年蒸發(fā)量高達(dá)2000多毫米，年降水量不足200毫米，蒸發(fā)量、降水量相差10倍左右，湖內(nèi)有機(jī)物和鹽分長期累積，礦化度不斷提高，加之沙湖是封閉型湖泊，水體交換能力弱，自凈能力差……這些都是沙湖的病根。

刮骨療傷??? 痛卻有光明

找到污染源后，沙湖經(jīng)歷了一番刮骨療傷的痛苦蛻變。

根據(jù)《自治區(qū)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，沙湖明確了“2018年底基本消除劣Ⅴ類水質(zhì)，2020年底達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的治理目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，農(nóng)墾集團(tuán)委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了《沙湖流域水資源利用與水污染綜合防治規(guī)劃》等。結(jié)合多方意見和反復(fù)論證，提出了“外部隔離、內(nèi)部循環(huán)、水體置換、污水外遷、生態(tài)修復(fù)、綜合治理”的治理思路。

2016年12月15日，沙湖環(huán)保治理及生態(tài)修復(fù)工程正式啟動。在治理過程中，農(nóng)墾集團(tuán)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，成立專項(xiàng)督查組，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制，對不作為、慢作為的干部進(jìn)行了問責(zé)處罰，督促水質(zhì)治理工程項(xiàng)目加緊實(shí)施。

沿沙湖南側(cè)、西側(cè)建成了13.2公里的防滲隔離溝，清淤治理了13.02公里老三排，啟動并建成了3.2公里隔離溝植被緩沖帶；建成了320畝新沉砂池，黃河水經(jīng)過充分澄清凈化后入湖；對沙湖南、北岸污水處理廠實(shí)施遷建和提標(biāo)改造；2.3萬畝范圍內(nèi)的魚塘、耕地已全部實(shí)施退漁還湖、退耕還濕，全面禁止人工養(yǎng)殖和耕種，在湖中種植蘆葦?shù)人参?500余畝，以蘆葦種植代替生物浮島，美化凈化水體；關(guān)停景區(qū)周邊的垃圾填埋場，拆遷前進(jìn)農(nóng)場105戶房屋及圈舍，清理了176畝魚池，搬遷240峰駱駝養(yǎng)殖場，深挖1米換填新土并完成綠化及景觀恢復(fù)；拆除孔雀園、修船廠……這一組數(shù)據(jù)，訴說著狠下功夫的治污過程。

“不下大力氣治理和保護(hù)，我們拿什么向社會、向群眾交待？拿什么求發(fā)展？拿什么留給子孫？”沙湖股份有限公司董事長周文強(qiáng)告訴記者，今年50多歲的他生在沙湖長在沙湖，看到沙湖“生病”，非常痛心。上任兩年多來，周文強(qiáng)每天都在治污現(xiàn)場盯著。

“小時(shí)候聽家里說，沙湖是從漁場發(fā)展起來的，后來被水淹沒形成了大面積湖泊，老漁場原有的形態(tài)、淤積全部藏在水下?！敝芪膹?qiáng)說，被水淹沒近60年，為徹底治理沙湖污染，去年9月20日起，農(nóng)墾集團(tuán)、沙湖股份公司聯(lián)合寧夏水利水電工程局日均投入近360人、機(jī)械近150臺套，開始對環(huán)沙湖運(yùn)河修筑壩體排水清淤，根據(jù)水位下降和湖底裸露情況，將沉積多年的湖底污染物進(jìn)行清理。10月11日起，沙湖提前閉園停業(yè)，全面清污整治。

水位下降后，大量黑水黑泥浮出水面，臭氣不斷?！半S著水位下降，老人們口中的老漁場面貌逐漸顯露，湖底又黑又臭，遠(yuǎn)超我的想象，長這么大，我從未見過這樣的沙湖?！敝芪膹?qiáng)說。排水清淤以來，總清淤量150萬方左右，排水2200萬立方米。

久久為功??? 讓水凈起來

通過采取一系列強(qiáng)有力的措施，沙湖水質(zhì)逐步改善。根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，2017年全年沙湖水質(zhì)由2016年的劣Ⅴ類提升為Ⅴ類，2個(gè)月達(dá)到Ⅳ類；2018年全年平均水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，沙湖水質(zhì)總體呈現(xiàn)向好趨勢。

1月24日，記者在沙湖看到，大量挖掘機(jī)在清淤整理后的灘地種植蘆葦。按計(jì)劃，沙湖將在今年開園前期種植2000畝蘆葦，發(fā)揮凈化水體、美化景觀的作用。農(nóng)墾集團(tuán)企業(yè)管理部經(jīng)理郭懷成告訴記者，今年該集團(tuán)將繼續(xù)積極與水利廳對接，爭取提前開閘放水，加大春季、冬季補(bǔ)水力度，保證沙湖需水量；積極協(xié)助實(shí)施鎮(zhèn)朔湖沙湖連通工程，開辟沙湖補(bǔ)水新水源。

“沙湖沙水相依的獨(dú)特景觀實(shí)屬罕見，一直深受游客青睞和好評，沙湖景區(qū)能快速發(fā)展，根本得益于良好的生態(tài)環(huán)境?！边@是農(nóng)墾集團(tuán)在沙湖治污紀(jì)實(shí)片中的一段話，闡明了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相伴相生的關(guān)系。

“綠水青山就是金山銀山，在沙湖刮骨療傷的基礎(chǔ)上，我們完成了《沙湖景區(qū)總體規(guī)劃》，期待通過改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)施高質(zhì)量景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮沙湖的金字招牌，讓沙湖煥發(fā)新生。”郭懷成說。

根據(jù)景區(qū)總規(guī)劃，沙湖今年將啟動?xùn)|線生態(tài)體驗(yàn)游、提升中線親水觀光游、謀劃西線休閑度假游三條游覽線路，開發(fā)周末游、親子游、帳篷營地、房車度假等旅游產(chǎn)品，提升游客體驗(yàn)。

“結(jié)合沙湖的情況，我們建議政府部門能將沙湖門前姚汝線進(jìn)行改線，讓典農(nóng)河快速通道與沙湖環(huán)湖路相連，改造環(huán)沙湖道路，為打造大沙湖旅游區(qū)創(chuàng)造基本條件。”郭懷成說，目前沙湖治污共投資3.2億元資金，建議自治區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門能減免沙湖因大量補(bǔ)充黃河水而產(chǎn)生的水資源稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。