當(dāng)前，寧夏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處在鳳凰涅槃、浴火重生的關(guān)鍵階段，表象上的種種艱難與陣痛，根本在于發(fā)展理念、發(fā)展方式、政績觀轉(zhuǎn)變之難。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路？今年自治區(qū)兩會，我們再次把這道時(shí)代考題擺在五個地級市市長面前。

實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、深化“放管服”改革、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)整合轉(zhuǎn)型、加快銀川都市圈建設(shè)……以關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策在關(guān)鍵之處“點(diǎn)穴”發(fā)力求突圍，五市市長不約而同發(fā)聲“高質(zhì)量發(fā)展之路不好走，注定坎坷，但我們有信心”。

固原

以高質(zhì)量脫貧邁出關(guān)鍵一步

打贏“六場硬仗”、過五關(guān)斬六將，是固原市高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，首當(dāng)其沖的是高質(zhì)量脫貧。

今年是固原市打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“生死攸關(guān)”的一年。聚焦問題才能找準(zhǔn)靶子，質(zhì)量過硬方能贏得掌聲。

“目前，固原市還有貧困人口4.5萬人，占比超過全區(qū)的三分之一，都是貧中之貧、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)?！弊灾螀^(qū)人大代表、自治區(qū)副主席、固原市市長馬漢成說，今年將針對脫貧攻堅(jiān)中存在的識別退出不精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)培育不精準(zhǔn)、扶貧資金使用管理不規(guī)范等問題，咬定精準(zhǔn)不松勁，再鼓干勁、再加壓力，著力解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、邊緣村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和脫貧戶鞏固提升等問題，因村因戶因人制定可行之策、拿出實(shí)招，調(diào)焦瞄準(zhǔn)、聚力攻堅(jiān)。

馬漢成表示，產(chǎn)業(yè)是脫貧之本，也是可持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將“左右開弓”，一方面拓寬銷售渠道、打造品牌；一方面緊盯品種、結(jié)構(gòu)、市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把控中高端，努力把馬鈴薯等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造成具有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在全市推廣“四個一”工程，通過發(fā)展“因地制宜、依山傍水”的綠色產(chǎn)業(yè)，打通發(fā)展愿景與人民向往、項(xiàng)目帶動與產(chǎn)業(yè)富民、綠水青山與金山銀山、政府供給與百姓需求之間的“四條”通道，讓脫貧更有“含金量”，讓生態(tài)成為聚寶盆，讓百姓的獲得感幸福感和固原的山山水水一樣長長久久。

銀川

以思想觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

“把握首府定位的大方向，優(yōu)化調(diào)整發(fā)展理念和思路，牢固樹立正確的政績觀，是銀川市高質(zhì)量發(fā)展之基。”自治區(qū)人大代表、銀川市市長楊玉經(jīng)說，用思想觀念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是銀川“落子”的關(guān)鍵。

楊玉經(jīng)表示，作為首府城市，首先以銀川都市圈建設(shè)破題，樹立大局意識，克服體制壁壘，用開放的心態(tài)和共享的思維主動抓住機(jī)遇，在“圈”里補(bǔ)短板、找問題、交朋友、聚合力、求突破。

“從產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展上發(fā)力，我們具備這樣的條件?！睏钣窠?jīng)說，銀川市將在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，以產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條拓展、科技創(chuàng)新為主攻方向，以中關(guān)村雙創(chuàng)園、銀川經(jīng)開區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園等新型園區(qū)為載體，推動高端制造業(yè)、新材料等十大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有深度、有黏性、有引力，形成圈、抱成團(tuán)、結(jié)成鏈、聚成群，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高峰。

同時(shí)，以“繡花”的功夫經(jīng)營好城市，內(nèi)外雙修，既要顏值，更要?dú)赓|(zhì)，深耕“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”領(lǐng)域，發(fā)揮“首都帶首府、首府帶縣鄉(xiāng)”職責(zé)，用“智慧”夯實(shí)百姓幸福感。

石嘴山

創(chuàng)新驅(qū)動唯快不破

如何打好創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展主動仗、新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)質(zhì)量變革？這是石嘴山市的三道“必答題”。

自治區(qū)人大代表、石嘴山市市長李郁華說，當(dāng)下，石嘴山市轉(zhuǎn)型升級已無路可退，必須持之以恒轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)動力、轉(zhuǎn)路徑，換思路、換結(jié)構(gòu)、換引擎、換模式，以新謀變、以新促變、以新求變。

李郁華認(rèn)為，對石嘴山市而言，就是要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以互聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)為統(tǒng)攬，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、平臺帶動，做好“浴火重生”“騰籠換鳥”“無中生有”三篇文章，打造經(jīng)濟(jì)升級版，推動石嘴山市由寧夏工業(yè)的“搖籃”向科技創(chuàng)新的“搖籃”轉(zhuǎn)變。

“創(chuàng)新驅(qū)動是要素、資源、人才的驅(qū)動?！崩钣羧A說，要推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能融合發(fā)展，對標(biāo)對表改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，支持企業(yè)開展引進(jìn)一個專家團(tuán)隊(duì)、建立一個研發(fā)機(jī)構(gòu)、選投一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施一個高管培訓(xùn)計(jì)劃的“四個一”行動，建立“鏈長+盟長+會長+行長”聯(lián)動平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈”融合，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化發(fā)展。

吳忠

向綠色發(fā)展體系要潛力

“石泰峰書記對吳忠市提出的‘四新’要求，是對我們發(fā)展最明確的定位，也是吳忠市應(yīng)該有所作為、必須有所作為的地方?！弊灾螀^(qū)人大代表、吳忠市市長喜清江說，今年，吳忠市要在融入銀川都市圈上取得新突破，舉全市之力幫助同心縣和紅寺堡區(qū)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

喜清江表示，融入銀川都市圈是吳忠市高質(zhì)量發(fā)展的良機(jī)。將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為“開路先鋒”，以建立先進(jìn)裝備制造業(yè)聯(lián)盟、構(gòu)建賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈為“主攻”方向，全力打造銀川都市圈南翼增長極。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，吳忠市將多點(diǎn)發(fā)力助推一二三產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效升級，實(shí)施中國自動化綠色精密鑄鍛產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目、建設(shè)中國（寧夏）奶業(yè)研究院，優(yōu)質(zhì)糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝，新增釀酒葡萄、有機(jī)枸杞等經(jīng)濟(jì)林8萬畝，積極創(chuàng)建全域旅游示范市，讓“塞上江南”精華之地在高質(zhì)量發(fā)展中煥發(fā)新風(fēng)采。

“打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)‘三大戰(zhàn)略’，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑?！毕睬褰f，聚焦問題發(fā)力，吳忠市已全面做好脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、環(huán)境保護(hù)出硬招、產(chǎn)業(yè)升級放大招的準(zhǔn)備。

中衛(wèi)

換個“引擎”打造產(chǎn)業(yè)風(fēng)景

水平、底線、基礎(chǔ)、格局、活力，是中衛(wèi)市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。

自治區(qū)人大代表、中衛(wèi)市市長李曉波表示，中衛(wèi)市將按照自治區(qū)黨委十二屆六次全會和這次人代會的部署，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動為牽引，換引擎、強(qiáng)驅(qū)動，守好“本錢”、賺取“新錢”。

李曉波表示，提水平方面，中衛(wèi)市將緊盯“一朵云”，加快發(fā)展云計(jì)算、軍民融合、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，打造中衛(wèi)市發(fā)展新動能、新引擎；筑底線，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、金融、健康扶貧等工作，確保海原縣今年脫貧摘帽；夯基礎(chǔ)，打好黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，確保重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上，以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)守護(hù)生態(tài)環(huán)境的“本錢”；構(gòu)格局，加快推動“一帶兩廊”建設(shè)，整合提升枸杞、硒砂瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“生態(tài)園區(qū)、綠色工廠”行動計(jì)劃，使工業(yè)園區(qū)成為中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展的核心區(qū)，賺取“新錢”。

記者手記

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益多元、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，能挖到“大油井”的人，往往是那些更沉靜、更有毅力的人。和去年相比，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，市長們在談及高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，不約而同地談到了“問題導(dǎo)向”，“排兵布陣”多了一份堅(jiān)定的自信、理性的認(rèn)知、實(shí)際的思考和睿智的干勁，“實(shí)”和“新”成為鮮明特點(diǎn)，清晰地烙進(jìn)行動和思維之中。