桂衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕6號

自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2019年

鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊

工作方案的通知

各市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局：

根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作的通知》（國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2019〕4號）精神，為切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作，我委制定了《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室（代章）

2019年2月22日

2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊

工作方案

為切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作的通知》（國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2019〕4號）、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、目的意義

鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的組成部分，是提供農(nóng)村居民公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的主要力量。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作是建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度的重要措施，對于依法監(jiān)管鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍、完善準(zhǔn)入退出機(jī)制、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)基層衛(wèi)生健康工作可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。

二、再注冊對象

按照《條例》規(guī)定，2014年后我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》滿5年（含未滿5年），且擬繼續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不包括在村衛(wèi)生室從業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）。

三、實(shí)施步驟

鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作從2019年2月份開始，5月底結(jié)束，具體分為四個步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（2019年2月-3月）。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作涉及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益，要采取多種形式、多種手段廣泛宣傳，組織廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和《辦法》，明確其責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，主動配合這項(xiàng)工作的順利開展。

（二）申請報(bào)名階段（2019年2月-3月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》（附件1）統(tǒng)一分發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿填寫，并收集后報(bào)送縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核。

（三）核發(fā)證件階段（2019年3月-4月）?？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門按規(guī)定和程序?qū)Α多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書相關(guān)項(xiàng)目打印、蓋章和核發(fā)工作。

（四）匯總上報(bào)階段（2019年5月底）?？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在換證工作結(jié)束后，將鄉(xiāng)村醫(yī)生換證情況及《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書換證人員信息匯總表》（附件2）和《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生原執(zhí)業(yè)證書回收注銷人員情況匯總表》（附件3），報(bào)送市級衛(wèi)生健康行政部門匯總后上報(bào)。

四、實(shí)施程序

縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門是開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿的再注冊工作。

（一）認(rèn)真受理申請?？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將執(zhí)業(yè)再注冊有關(guān)政策告知符合執(zhí)業(yè)再注冊條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并保存相關(guān)書面材料以備查。再注冊建立受理申請表臺賬制度，自受理《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

（二）嚴(yán)格進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)考評（主要包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況）和職業(yè)道德評定（主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況，并充分聽取所在村村委會、其他鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民意見）相結(jié)合、與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況（是否有違法執(zhí)業(yè)行為）相結(jié)合，對符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予再注冊；根據(jù)《條例》第十四條、十八條規(guī)定，對不符合再注冊條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予注冊、注銷注冊，并出具書面說明。

（三）建立公示制度。對擬予以再注冊或注銷注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單，應(yīng)在其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室（所）所在地進(jìn)行公示5天，公示內(nèi)容包括姓名、年齡、性別、學(xué)歷及縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門年度考核結(jié)果，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立受理投訴地點(diǎn)，公布投訴電話，接受群眾監(jiān)督。

（四）做好舊證回收。對準(zhǔn)予再注冊的，在換發(fā)新《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的同時，收回舊證；對不予注冊、注銷注冊的，收回原《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，并做好舊證的建檔和銷毀工作。

（五）其他。凡持有2014年后核發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或其他鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)證件，但已不在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)收回原有證書進(jìn)行注銷，不得換發(fā)新證。

五、工作要求

（一）高度重視。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門要高度重視，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作，其所需經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于不宜收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊費(fèi)復(fù)函的通知》（衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)〔2004〕43號）要求，由同級財(cái)政在部門預(yù)算中安排，嚴(yán)禁收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊費(fèi)。

（二）嚴(yán)格程序。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門在開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書再注冊工作中，要堅(jiān)持公開辦事程序，公布舉報(bào)和查詢方式，主動接受群眾監(jiān)督，對于舉報(bào)和上訪的問題，要限期答復(fù)和處理，處理結(jié)果要予以公布；再注冊工作中發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、造假等違法線索的，市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查核實(shí)，并按《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)有重大違法事實(shí)請及時報(bào)送我委基層衛(wèi)生健康處。

（三）認(rèn)真核查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)符合換證條件人數(shù)和五年內(nèi)計(jì)劃新增村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生到崗人數(shù)，并填寫《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書需求表》（附件4）報(bào)送市級衛(wèi)生健康行政部門匯總后，于2019年3月8日前報(bào)送我委基層衛(wèi)生健康處。我委將于2019年4月底前按國家規(guī)定統(tǒng)一印發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

（四）加強(qiáng)管理。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門在完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書換證工作后，要認(rèn)真按照《辦法》和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核指導(dǎo)意見（試行）》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用、培訓(xùn)、日常管理和考核工作。同時，應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

（五）按時報(bào)送。各市衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書再注冊工作的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，并于2019年5月31日前將各市2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊工作總結(jié)材料和附件2、3的匯總表，一并報(bào)至我委基層衛(wèi)生健康處。

聯(lián)系人及電話：祝碧蓮?0771-2811585

??????????????劉??慶?0771-2809260

電子信箱：gxwstnwc@163.com。

附件：1.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表

??????2.2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書換證人員信息匯總表

??????3.2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生原執(zhí)業(yè)證書回收注銷人員情況匯總表

??????4.2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書需求

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