閩衛(wèi)政法函〔2018〕475號

各設區(qū)市衛(wèi)生計生委、平潭綜合實驗區(qū)衛(wèi)生計生局：
為進一步深化衛(wèi)生計生“放管服”改革，全面提升行政服務效能，讓群眾生育登記服務“更省時、更舒心、更省心、更順心、更放心”，不斷增強人民群眾的獲得感，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、簡化生育登記服務材料。對于符合一、二孩生育登記服務和再生育審批條件、群眾現(xiàn)場申請辦理的，在經(jīng)辦人員審核群眾身份證、戶口簿、結(jié)婚證等有效證件的基礎上，不再要求群眾提供身份證、戶口簿、結(jié)婚證復印件。對于確需進一步核實的，由辦理單位自行復印或掃描。
二、實行個人生育情況承諾制。按照“五個一律”的要求，對涉及群眾辦事的各種證明進行清理。對于能夠采取申請人書面承諾方式說明、能夠由衛(wèi)生計生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡調(diào)查核實、能夠通過部門之間信息共享查明的，不再要求群眾提供有關證明材料，切實方便群眾辦事。對于無法查證當事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗有效證件及符合再生育條件證明材料的基礎上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實，予以辦理登記或?qū)徟?。對以虛假承諾進行一孩、二孩服務登記或獲得再生育資格的申請人，一經(jīng)查實依法依規(guī)進行處理，并將失信記錄納入信用信息系統(tǒng)。
三、推行網(wǎng)上生育登記服務。將生育登記服務和再生育審批列入衛(wèi)生計生部門“一趟不用跑”辦事清單，鼓勵群眾通過福建省衛(wèi)生計生委官網(wǎng)“我辦計劃生育”欄目或公眾服務號平臺辦理生育登記服務。各地要完善各級計劃生育行政服務窗口網(wǎng)上生育登記和審批管理制度，明確具體辦理人員，及時申請辦理電子印章，定期完善本地經(jīng)辦人員聯(lián)系方式、辦公電話、單位地址等有效咨詢服務信息。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦人員每個工作日應登陸網(wǎng)上登記系統(tǒng)一次以上，察看群眾申請情況，做好相關受理和審核工作。
四、提升行政服務效能。進一步縮短辦理時間，一、二孩生育登記服務時限由原有三個工作日減少到兩個工作日，再生育審批時限由15個工作日減少到8個工作日。強化辦理責任，對于屬于受理范圍的，不得以任何理由推托。不屬于當?shù)厥芾淼模瑧鞔_告知群眾受理地點。對申請材料不齊全的，應一次性書面告知當事人需補齊的全部材料。對不符合條件的，做好解釋工作。
五、強化責任落實。各級衛(wèi)生計生行政部門要高度重視生育登記服務的放管服工作，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，切實增強群眾生育登記服務的獲得感。要加大宣傳力度，在網(wǎng)站、辦事場所公開辦理依據(jù)、條件、程序、時限、需要提交的證明材料目錄、申請表樣、是否收費、服務承諾等信息，制定并公布審批流程圖和辦理指南。要建立服務評價和反饋機制，將生育登記服務、再生育辦證工作情況，納入計劃生育目標管理考核。對在生育登記服務和再生育審批工作中不依法行政、推諉拖延、不作為、亂作為的，要嚴肅查處，定期通報，并追究有關領導和工作人員的責任。

福建省衛(wèi)生計生委
2018年7月13日

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