甘肅省鼠疫預(yù)防和控制條例

《甘肅省鼠疫預(yù)防和控制條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2017年6月8日通過，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

2017年6月8日

甘肅省鼠疫預(yù)防和控制條例

2017年6月8日省十二屆人大常委會第三十三次會議通過

第一條為了有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的鼠疫預(yù)防和控制工作，適用本條例。

第三條鼠疫的預(yù)防和控制堅持政府負(fù)責(zé)、分級管理，社會參與、綜合防控，預(yù)防為主、有效處置的原則。

第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鼠疫預(yù)防和控制工作，制定鼠疫預(yù)防控制規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，建立區(qū)域間和部門間聯(lián)防聯(lián)控機制，組織鼠疫控制應(yīng)急演練，將鼠疫預(yù)防和控制經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，實行目標(biāo)責(zé)任制管理和考核。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫的預(yù)防控制、監(jiān)督管理及疫源性調(diào)查工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好鼠疫的預(yù)防和控制工作。

第六條自然疫源地及毗鄰地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鼠疫預(yù)防和控制工作機構(gòu)，充實鼠疫預(yù)防和控制人員隊伍，對從事鼠疫預(yù)防和控制的專業(yè)人員，按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a助。

第七條疾病預(yù)防控制及鼠疫防控機構(gòu)承擔(dān)鼠疫預(yù)防和控制的日常工作，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、預(yù)警、報告及處置技術(shù)工作。

第八條本省行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，應(yīng)當(dāng)如實報告鼠疫有關(guān)情況，接受相關(guān)部門采取的鼠疫疫情調(diào)查、采樣、檢驗、隔離、治療等預(yù)防和控制措施。

第九條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)動物鼠疫監(jiān)測工作，掌握動物間鼠疫疫情動態(tài)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安機關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)配合開展動物鼠疫監(jiān)測工作。

第十條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展人間鼠疫監(jiān)測。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和隔離病房。

第十一條衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)通過多種途徑和方式，對疫源地居民開展鼠疫預(yù)防和控制知識的宣傳教育，提高群眾自我防范意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展鼠疫預(yù)防和控制的公益宣傳。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強鼠疫預(yù)防和控制的醫(yī)學(xué)教育及科學(xué)研究，培養(yǎng)專業(yè)人才。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行鼠疫預(yù)防和控制知識教育。

第十二條縣級以上人民政府要適時組織相關(guān)部門對動物鼠疫疫點和疫源地等重點區(qū)域開展保護性滅獺工作，通過減低旱獺密度，降低和縮小動物疫情的強度和范圍。

第十三條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對自然疫源地流動人員的管理。

在自然疫源地內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游觀光等活動的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)鼠疫預(yù)防和控制工作。

第十四條根據(jù)鼠疫預(yù)防和控制工作的需要，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，縣級以上人民政府可以在進出自然疫源地交通道路設(shè)立鼠疫預(yù)防和控制檢疫卡（站），對出入自然疫源地的交通工具及其乘運的人員、物資實施交通衛(wèi)生檢疫執(zhí)法工作。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強鼠疫檢測實驗室建設(shè)，提高實驗室檢測質(zhì)量和快速檢測能力。衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強實驗室生物安全管理。

第十六條禁止非法獵捕、販運、加工、貯存、銷售旱獺和其他自然疫源地染疫動物及其制品。

第十七條鼠疫預(yù)防和控制實行疫情報告制度。

鼠疫發(fā)生后，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)逐級做好疫情報告工作。省衛(wèi)生計生行政部門接到鼠疫疫情報告后，應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)并通報相關(guān)單位。

第十八條疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)是動物鼠疫疫情的責(zé)任報告單位，在判定發(fā)生動物鼠疫疫情后，應(yīng)當(dāng)在二小時內(nèi)通過鼠疫防治信息系統(tǒng)直報。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似人間鼠疫病例，應(yīng)當(dāng)立即向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)報告；疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者鼠疫防治專業(yè)機構(gòu)在判定人間鼠疫或者疑似人間鼠疫疫情后，應(yīng)當(dāng)立即報告同級衛(wèi)生計生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，并在二小時內(nèi)通過鼠疫防治信息系統(tǒng)直報。

第十九條根據(jù)鼠疫發(fā)生地點、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢及對社會危害程度，將人間鼠疫疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。鼠疫疫情等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條鼠疫應(yīng)急反應(yīng)等級的確認(rèn)：特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）由國家衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)；重大鼠疫疫情（Ⅱ級）由省衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)，或者報國家衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)；較大鼠疫疫情（Ⅲ級）由市（州）衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)，或者報省衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)；一般鼠疫疫情（Ⅳ級）由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)，或者報市（州）衛(wèi)生計生行政部門予以確認(rèn)。

第二十一條發(fā)生鼠疫疫情時，疫情發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng)，并根據(jù)鼠疫疫情發(fā)展趨勢和控制工作進展，及時調(diào)整反應(yīng)級別。

第二十二條鼠疫疫情信息由省衛(wèi)生計生行政部門發(fā)布。

第二十三條發(fā)生鼠疫疫情后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，有效控制和撲滅疫情。

第二十四條鼠疫疫情按照應(yīng)急預(yù)案完成控制應(yīng)急處理工作，連續(xù)九日無繼發(fā)病例，應(yīng)急指揮部可提交終止疫情的建議，按照鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，終止疫情應(yīng)急處理工作。

第二十五條違反本條例第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第二十六條違反本條例規(guī)定，造成鼠疫疫情擴大或者傳播、流行，對公眾健康造成危害的，依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條違反本條例規(guī)定，制造、散布鼠疫疫情虛假信息，造成社會恐慌的，依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條國家工作人員在鼠疫預(yù)防和控制工作中不履行職責(zé)，玩忽職守、失職、瀆職，造成鼠疫疫情擴大或者傳播、流行，對公眾健康造成危害的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條有關(guān)鼠疫的預(yù)防和控制，法律、行政法規(guī)已有或者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條本條例自2017年7月1日起施行。