【主持人】各位網友大家好！歡迎參加四川省工商局門戶網站“在線訪談”節(jié)目。今天，我們邀請的訪談嘉賓是四川省工商局個體私營經濟監(jiān)督管理處（非公有制經濟組織黨建工作指導處）處長王北，王處長將圍繞“抓住重點、突破難點、集中攻堅??力促非公黨團建成為非公經濟發(fā)展助推器”這一話題與大家進行交流。您好，王處長！

【王北】主持人好！各位網友們，大家好！很高興來到“在線訪談”欄目和大家探討交流全省非公有制經濟組織黨建相關情況，希望大家多提意見和建議，以便我們更好地提高工作水平。

【主持人】隨著市場經濟的不斷發(fā)展和非公企業(yè)的大量涌現，非公企業(yè)黨建工作已成為黨領導經濟社會發(fā)展工作的重要組成部分。據了解，2015年7月，省委編辦正式批復將非公黨建工作納入省工商局新“三定”職能范圍，并在個體私營經濟監(jiān)管處加掛非公有制經濟組織黨建工作指導處牌子，明確賦予工商部門指導非公有制經濟組織黨建工作職能。經過近三年的推進，目前我省非公經濟組織黨建的整體情況如何？

【王北】截至目前，全省非公黨組織覆蓋從2萬個上升到3.5萬個，提升了75%。全省工商系統(tǒng)共有黨委683個，黨總支399個，黨支部16081個，發(fā)展黨員195350名，非公黨團建組織34998個，其中非公黨組織27131個，居全國第5位，非公團組織7867個，居全國第1位；創(chuàng)建非公黨團建示范點125個。全省非公黨建工作主要形成了“依托市工商局設立市非公經濟組織黨委，依托區(qū)、縣工商局設立區(qū)縣非公經濟組織黨委”的瀘州模式；以廣元、自貢為代表的“工商部門牽頭+相關職能部門配合”的非公有制組織黨建工作領導體制和運行模式以及以成都、內江為代表的“依托協會平臺、構建組織體系、接受地方黨委管理、工商局黨組指導”的領導體制和運行模式。

【主持人】具體工作中，是如何推進組織覆蓋和工作覆蓋的呢？

【王北】具體工作中，我們堅持“保量爭效”的原則，印發(fā)非公黨團建工作要點，明確非公黨團建工作的主要任務和工作目標。同時，結合注冊登記、市場監(jiān)管、商標管理等，開展企業(yè)走訪，調查了解黨組織建設及黨員情況，通過全面梳理，精確查找，對轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織進行了摸底排查，逐步建立非公經濟組織黨建工作臺賬和黨員基本信息庫，完善《非公有制經濟組織調查摸底表》《黨員情況表》等信息及工作臺賬，分層分類建立完善了非公黨建工作“五個清”臺賬。此外，以“黨的組織應建必建、黨的工作覆蓋到位”為目標，量體裁衣，擴大覆蓋。與企業(yè)黨支部層層簽訂攻堅責任書，明確攻堅任務、工作標準、完成時限和責任人，靈活采取多種組建方式，集中攻堅，強力覆蓋，突出抓好小微企業(yè)、個體工商戶聚集的專業(yè)市場、商務樓宇、商業(yè)街區(qū)、電子商務產業(yè)園和經濟園區(qū)等非公經濟組織黨的組織覆蓋工作。如攀枝花市工商局圍繞區(qū)域化商務中心建設工作著力打造了泰隆商務樓宇黨建模式，由樓宇黨委輻射周圍商圈，整合黨建資源，引導各類組織共同參與樓宇商圈建設，助推商圈經濟的持續(xù)健康發(fā)展。目前，攀枝花已認定 “商圈”44個。

【主持人】在提升非公黨建工作水平方面，做了哪些具體工作？

【王北】首先，結合工商職能，在注冊登記、“守合同、重信用”創(chuàng)建、“雙隨機一公開”、知名品牌培育等工作中，做好“小個?！秉h建信息數據采集、統(tǒng)計匯總，確保新設立的“小個?！苯M織及時納入黨的組織覆蓋。積極宣傳非公經濟黨建工作，及時了解“小個?！秉h（團）建情況，發(fā)展黨員、團員情況，動員指導有條件的“小個?！苯M織及時建立黨（團）組織。積極引導與貧困村黨組織幫扶結對、與貧困黨員幫扶結對、與特殊困難群眾幫扶結對，實行以物資扶貧、資金扶貧、項目扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧等多種方式助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，目前非公企業(yè)黨組織結對幫扶貧困村（戶）650個。自貢市局依托工商所成立25個黨建指導站、16個個體工商聯合黨支部，將分散在個體工商戶中的黨員有效的組織起來，以鞏固提升非公經濟組織黨建工作。

其次，豐富活動載體。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，嚴格規(guī)范黨內政治生活。積極推行非公經濟組織人文黨建“五必訪”制度，即：企業(yè)遇到困難時必訪，企業(yè)生產經營管理中遇到大事必訪，企業(yè)業(yè)主個人或家中有大事必訪，企業(yè)與周邊單位或群眾發(fā)生矛盾沖突時必訪，每逢節(jié)假日和企業(yè)慶典時必訪，做到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的服務就跟進到哪里”，全面開展“黨員先鋒工程”和“千名干部聯千企”活動。巴中市工商局496家非公經濟組織積極參與 “黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動，其中命名授牌市級“五星”黨組織和黨員示范崗各100個，覆蓋率達73.4%。

再次，進一步加強對個私協會黨建工作指導，重點抓好協會系統(tǒng)黨務干部、黨建指導員和會員企業(yè)黨組織書記培訓工作，不斷提升黨務工作者的黨性修養(yǎng)、政策理論水平和黨務工作能力。成都、內江市工商局充分發(fā)揮個私協會與會員的情感優(yōu)勢，開展行業(yè)聯盟 “抱團取暖”，建立“會員內部互助金”，構建“銀企合作”平臺，建立“個私協會網站”，及時為會員單位排憂解難，主動上門服務，提升了協會的凝聚力。

【主持人】目前，非公黨建工作中主要的問題是什么呢？如何解決這些問題？

【王北】一是體制機制還未完全理順。二是人員力量不足，經費保障困難。三是“小個?！贝嬖跀盗慷?、分散、經營存活能力較弱、人員流動性大的特點，已建立黨組織非公有制經濟組織的鞏固率低，對持續(xù)推進非公有制經濟組織和工作覆蓋帶來一定困難。

但是辦法總比困難多，我們將督導全省工商系統(tǒng)非公有制經濟組織黨（團）建工作現場會議精神的貫徹落實，以“小個?！睘橹攸c，以黨建帶團建，摸清家底，按照“兩個覆蓋”、“兩個作用”、“兩個保障”要求部署，在廣泛調研的基礎上，制定實施全省非公黨建工作標準化實施意見，充分利用信息技術和手段，與工商業(yè)務深度融合，不斷健全非公黨（團）建工作體制機制，進一步推動全省工商系統(tǒng)非公黨建工作再上新臺階。

【主持人】成立全省非公團工委以后，今后非公團建工作會如何推進？

【王北】在組織架構上，堅持黨建帶團建，協調各級非公黨工委把非公團建納入非公黨建工作安排，實現黨團建同加強、同推進。健全組織機構，推動建立覆蓋省、市、縣的非公團建工作體系。建立聯系機制，各級共青團、工商局定期召開工作聯席會議會商非公團建相關工作。

在推動實施上，要摸清各級各地區(qū)非公經濟組織數、已建團組織數以及行業(yè)分布、運營狀況等基本情況。突出重點，優(yōu)先在已成立黨組織且符合建團條件的非公經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、個私協會、高新技術開發(fā)區(qū)、商業(yè)綜合體等非公企業(yè)開展非公團建工作。對于尚未具備建團條件的非公經濟組織，采用聯合建團形式。在社會滲透力強、社會關注度高、從業(yè)青年多的非公經濟組織探索團建新模式。

在活力提升上，將加強規(guī)范化指導，從活動設計、方案制定、基礎團務等方面為非公團組織提供菜單式服務，激發(fā)組織內生活力。注重多元化結合，把團建工作與“青年之家”、“智慧團建”、行政監(jiān)管、行政指導相結合推動團建工作。強化制度性保障，協調從財政資金中列支非公團建工作專項經費，把非公有制經濟組織團干部納入工商部門和團委年度培訓計劃，探索建立科學的考核激勵機制。突出示范帶動，探索建立非公團建優(yōu)秀典型獲得整治榮譽的政策渠道以及非公團組織、團干部、團員在工商、共青團系統(tǒng)相關榮譽的樹選比例。在省、市、縣三級各打造一批非公團建示范點，適時召開全省非公有制經濟組織團建工作現場會。

【主持人】接下來，我們回答一下網友們的提問。網友“秋雨”留言：非公企業(yè)黨組織的建立，實現了非公黨建的有形覆蓋，在從有形覆蓋到有效覆蓋的過程中，還有哪些需要解決的問題？

【王北】非公企業(yè)存在黨員分散、流動性大、活動難組織等問題，這種情況下發(fā)揮黨員作用就要創(chuàng)新黨建工作手段，充分發(fā)揮黨建微博、黨建網站、黨建手機信息平臺的作用，推動非公企業(yè)黨建工作信息化、時代化、精細化、高效化。深入開展“不忘初心牢記使命”主題活動，選派好黨建指導員，在開展服務的同時督促指導黨建工作，推動建立黨團組織。推行“互聯網+黨團建”工作模式，實施“智慧黨團建”工程，通過推進基層支部“虛擬化”、傳統(tǒng)支部“網絡化”、組織生活“信息化”等辦法，加強“互聯網+”非公黨團建網上陣地建設，擴大黨團的工作覆蓋面。

　　【主持人】網友“angel”留言如何讓企業(yè)主重視支持黨建工作？

　　【王北】企業(yè)主對企業(yè)黨建工作是有一個認識過程的。他們開始對黨組織的建立的不重視是怕影響、干擾企業(yè)正常的生產、工作秩序，所以我們要旗幟鮮明地表明黨建工作的立場、觀點、態(tài)度，把企業(yè)黨建工作的基點放在圍繞企業(yè)的生產、經營、建設上來。更重要的是，我們要利用黨組織的一切資源、能力和影響，為企業(yè)服務，讓企業(yè)感受到黨組織的作用和能量，幫助他們牢固樹立“黨建也是生產力”“黨建也是企業(yè)品牌”等理念，從思想上解決對黨的認識問題。此外，還要強化激勵保障，激發(fā)自覺意識。宣傳表彰一批重視支持黨建工作的優(yōu)秀企業(yè)主，以產生輻射、引導和激勵作用，激發(fā)企業(yè)主支持黨建工作的自覺性。

【主持人】以上就是今天的全部內容，非常感謝王北處長的到來，也非常感謝各位網友對這期在線訪談的關注，本期節(jié)目就到這里，感謝各位網友的收看，再見。

【王北】謝謝主持人，謝謝各位網民朋友！再見！