從食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治開展以來,各地按照工作要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、細化工作措施、深化宣傳引導(dǎo)、探索長效機制,有力推動整治工作深入開展?,F(xiàn)將各市整治進展、做法和成效編發(fā)登載,供交流借鑒。
太原部門聯(lián)合整治保健食品會銷亂象。今年年初,太原市工商局與太原市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范食品保健食品經(jīng)營活動的公告》,明確規(guī)定經(jīng)營食品、保健食品等產(chǎn)品必須取得《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》,食品、保健食品的廣告、宣傳冊、音頻視頻、會議講座的內(nèi)容均不得偏離標簽、說明書標示內(nèi)容,嚴禁涉及疾病預(yù)防和治療功能。公告中要求對未取得《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》的所謂足療、理療等養(yǎng)生店要停止經(jīng)營保健食品活動。
規(guī)范保健食品經(jīng)營活動的公告發(fā)布后,太原市采取一系列措施積極推動。一是組織各城區(qū)監(jiān)管站進行大范圍張貼、向社會告知,萬柏林區(qū)食藥監(jiān)管局與區(qū)工商局還專門轉(zhuǎn)發(fā)并張貼到各個街道、社區(qū);二是對未取得工商營業(yè)執(zhí)照的社區(qū)從事保健食品宣傳的“理療店”、“足療店”等,抄送當?shù)毓ど滩块T、予以取締,形成了部門聯(lián)合打擊保健食品會銷的良好機制;三是按照當前整治工作的職責分工,部門之間相互通報情況,及時依法依規(guī)調(diào)查處理。5月份,太原市迎澤區(qū)公安部門在當?shù)厮幈O(jiān)、工商部門的配合下,破獲一起利用保健食品欺詐老年人的案件,涉及金額300余萬元,刑拘15人,有力震懾了食品、保健食品領(lǐng)域的違法犯罪行為。(劉俊青)
大同精準打擊會議營銷違法行為取得明顯成效。為突出解決部分縣(區(qū))在 “食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治”工作中存在的不深不細、打擊不力不狠,對群眾舉報的案例查處不及時、群眾滿意度低等問題,大同市食品藥品監(jiān)督管理局食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治領(lǐng)導(dǎo)組決定對全市通過會議營銷、健康講座、免費體驗、贈送產(chǎn)品等方式銷售食品、保健食品的企業(yè)進行集中整治。通過一個月時間的集中整治,全市會議營銷食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為得到有效遏制,精準打擊工作取得了初步成效。全市共檢查食品保健食品經(jīng)營企業(yè)146家次、出動執(zhí)法人員823人次、責令改正40家、責令停業(yè)10家、移送公安和工商部門案件各1起。下一步,大同市局將按照國務(wù)院、山西省食安辦《關(guān)于繼續(xù)做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》,堅持問題導(dǎo)向,突出整治重點、難點、熱點問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題,持續(xù)推進專項整治,再次組織力量對各縣(區(qū))整治情況進行督查。(任巨利)
陽泉強化責任落實,不斷探索建立和完善長效機制。經(jīng)過分析研判,陽泉市局將保健食品會議營銷可能帶來的投訴舉報、以及老年人群集體活動隱患作為保健食品安全監(jiān)管中最大的風險。一是實行“企業(yè)承諾制度”和“約談制度”,強化企業(yè)主體責任落實。出臺了《關(guān)于加強會銷式保健食品經(jīng)營企業(yè)管理的通知》,將《會銷企業(yè)守法經(jīng)營承諾書》及《企業(yè)約談制度》下發(fā)各縣區(qū)執(zhí)行。食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作開展以來,開發(fā)區(qū)、城區(qū)先后以會議或集體培訓(xùn)方式,對轄區(qū)70余戶保健食品會銷企業(yè)進行集體約談,并當場簽定《會銷企業(yè)守法經(jīng)營承諾書》。二是實行重點工作監(jiān)督檢查項目計劃及重點單位檢查制度,著力解決市本級監(jiān)管對象空心化、監(jiān)管責任虛化問題。將“食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治”列入全局《食品藥品監(jiān)督檢查項目計劃》重點執(zhí)行,并先后篩選18戶規(guī)模較大、風險較高保健食品會銷企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和專營店,作為市本級重點監(jiān)管對象,有效解決了市本級監(jiān)管對象空心化、監(jiān)管責任虛化問題。三是制定《關(guān)于進一步加大案件查辦力度的意見》,嚴厲打擊違法行為。意見出臺后,市縣案件起數(shù)、罰沒款數(shù)都大幅提升。專項整治開展以來,保健食品共立案16起,查扣保健食品62盒(瓶)、貨值1.23萬元,下達罰沒款14.64萬元,移送工商行政部門8件涉嫌虛假宣傳案件。(楊慧榮)