各位網(wǎng)友大家好！歡迎參加福建工商紅盾網(wǎng)“在線訪談”活動(dòng)。今天，我們邀請(qǐng)的訪談嘉賓是福建省工商局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法處的沈萍處長(zhǎng)，沈處長(zhǎng)將圍繞“認(rèn)真實(shí)施新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境”這一話題與大家進(jìn)行交流，在訪談過(guò)程中，我們歡迎廣大網(wǎng)友提問(wèn)。您好，沈處長(zhǎng)！

沈萍

主持人好！各位網(wǎng)友們，大家好！很高興來(lái)到“在線訪談”欄目和大家就貫徹落實(shí)新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》這一話題進(jìn)行探討交流，希望大家多提意見和建議，以便我們更好地提高反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法水平。

主持人

2017年11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂草案，該法已于2018年1月1日起正式實(shí)施。這部法律修訂的現(xiàn)實(shí)意義是什么？

沈萍

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的基礎(chǔ)性法律制度，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于起步階段制定并實(shí)施的競(jìng)爭(zhēng)法律。自1993年12月1日實(shí)施以來(lái)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。如我省各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》制止和查處了大量仿冒、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂、限制競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了不懈努力。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式層出不窮，近年來(lái)出現(xiàn)了許多新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段，實(shí)施了24年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一些條文已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新變化和新發(fā)展。新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》正是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，立足于建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，充分考慮近年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，及競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法實(shí)踐中的突出問(wèn)題，力圖積極應(yīng)對(duì)，集中力量解決重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。新法的實(shí)施對(duì)深入貫徹落實(shí)十九大精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，有著十分重要的作用和深遠(yuǎn)的影響。

主持人

黨的十九大報(bào)告提出要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)公平有序。這次新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系方面，有哪些特點(diǎn)呢？

沈萍

與1993年版的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相比，總體上看，此次新法主要有三個(gè)特點(diǎn)：特點(diǎn)一：明晰執(zhí)法重點(diǎn)，著力相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào)性。具體表現(xiàn)在：一是合理界定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用范圍，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范。新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的定義增加了“損害消費(fèi)者合法權(quán)益”的內(nèi)容，并且對(duì)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者刪除了“營(yíng)利性”要求，解決了以往對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用范圍的爭(zhēng)議。根據(jù)新法，任何自然人、法人和非法人組織，實(shí)施了擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，都應(yīng)當(dāng)受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)制。二是理順了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與相關(guān)法律制度的關(guān)系，保持法律協(xié)調(diào)一致。首先是與《反壟斷法》的關(guān)系，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》刪除了涉及公有企業(yè)排除競(jìng)爭(zhēng)、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)、傾銷和搭售相應(yīng)的條款。因?yàn)樵凇斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》之后出臺(tái)的《反壟斷法》已有專門條款對(duì)濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為，及濫用市場(chǎng)支配地位行為進(jìn)行了規(guī)定，且更全面具體。其次是與《招標(biāo)投標(biāo)法》的關(guān)系，因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》已經(jīng)實(shí)施，且對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定更為全面具體，故新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》刪除了涉及招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)條款。再次是刪除了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中已由《商標(biāo)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)制的相關(guān)條款。特點(diǎn)二：針對(duì)突出問(wèn)題，明確規(guī)定了7類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)近年來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法實(shí)踐，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了7類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，即：1.澄清了混淆行為的概念，擴(kuò)展了混淆行為的內(nèi)涵。2.合理界定商業(yè)賄賂行為，厘清了商業(yè)賄賂與正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限。3.細(xì)化了虛假宣傳的具體內(nèi)容，增加禁止“組織虛假交易”的內(nèi)容。4.完善了商業(yè)秘密的定義，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的處罰力度。5.規(guī)定了有獎(jiǎng)銷售的信息應(yīng)該明確、不影響兌獎(jiǎng)，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。6.規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。7.新增對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的條款。特點(diǎn)三：強(qiáng)化法律責(zé)任，更加注重保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益.一是對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的責(zé)任加重了。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，增加了行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封扣押、查詢銀行賬戶等措施。同時(shí)對(duì)這些措施的行使程序作了一些限定。如執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行檢查時(shí)，要有主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案才能采取相應(yīng)措施；對(duì)其中的查封扣押和查詢銀行賬戶規(guī)定則更嚴(yán)格，要經(jīng)市級(jí)以上監(jiān)督檢查部門批準(zhǔn)。第二，加大了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰力度。對(duì)拒絕、妨礙調(diào)查的，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，以此強(qiáng)化了調(diào)查權(quán)的強(qiáng)制性。二是增加了對(duì)違法行為人的信用懲戒。鑒于信用在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的特殊重要作用，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將違法行為人納入信用懲戒范疇，即將受到的行政處罰記入信用記錄，并依法公示。信用懲戒成為民事、行政、刑事責(zé)任之外的第四類法律責(zé)任。同時(shí)新法還創(chuàng)設(shè)了將企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)用到商標(biāo)和企業(yè)名稱權(quán)利沖突的法律責(zé)任中。三是明確了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則。新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》增加了關(guān)于行政責(zé)任約束的規(guī)定，在民事責(zé)任上明確了民事責(zé)任、民事賠償?shù)挠?jì)算方法，同時(shí)還確定了民事責(zé)任優(yōu)先的原則。一個(gè)人因違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被處罰款罰金，而財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付，要優(yōu)先支付民事賠償，以此體現(xiàn)更加注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的理念。

主持人

你剛才說(shuō)到新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》針對(duì)突出問(wèn)題，規(guī)定了7類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，能否具體說(shuō)說(shuō)這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的危害性，以及所采取的相應(yīng)對(duì)策？

沈萍

好的。我們以“混淆行為”為例來(lái)看其危害性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者多通過(guò)自身努力，提高自己商品或者服務(wù)的質(zhì)量，增加影響力和美譽(yù)度，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是現(xiàn)實(shí)中，不乏有經(jīng)營(yíng)者想通過(guò)“搭便車”“傍名牌”的方式不勞而獲，即通過(guò)仿冒他人標(biāo)識(shí)、他人商品標(biāo)識(shí)等，引人將自己的商品誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系，以借用他人、他人商品的影響力、美譽(yù)度提高自己、自己的商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如將他人的注冊(cè)商標(biāo)登記為自己的企業(yè)字號(hào)，或者將他人已經(jīng)使用的包裝裝潢申請(qǐng)為自己的外觀設(shè)計(jì)專利，在相同類似商品上使用，使消費(fèi)者誤認(rèn)為是他人商品或與他人存在特定聯(lián)系，從而非法取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益和好處。這是近年來(lái)很常見的一種混淆行為，這種混淆行為既損害了被混淆對(duì)象的合法權(quán)益，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，是一種典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，還是有關(guān)國(guó)際公約和各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法律所重點(diǎn)規(guī)制的內(nèi)容。此次新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》澄清了混淆行為的概念，擴(kuò)展了混淆行為的內(nèi)涵，對(duì)仿冒他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱、字號(hào)、商業(yè)活動(dòng)的其他標(biāo)識(shí)的混淆行為均進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)這種權(quán)利沖突造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況作了更具可操作性的規(guī)定，增加了制止權(quán)利沖突的解決方式，創(chuàng)造性地規(guī)定了運(yùn)用社會(huì)信用系統(tǒng)促使行為人主動(dòng)改正不適宜的企業(yè)名稱注冊(cè)的條款，切實(shí)加大了對(duì)仿冒混淆行為的執(zhí)法力度。

主持人

從市場(chǎng)上消費(fèi)者反映的情況我們發(fā)現(xiàn)，虛假宣傳也是一種較為普遍的現(xiàn)象，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)此有沒(méi)有制定更為有力的應(yīng)對(duì)措施呢？

沈萍

誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義公民道德的一個(gè)基本規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品信譽(yù)和商業(yè)形象是重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)等因素是消費(fèi)者決策的重要依據(jù)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，商品的性能、功能、質(zhì)量都應(yīng)當(dāng)如實(shí)表述，銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)都應(yīng)當(dāng)通過(guò)改進(jìn)商品和服務(wù)的性價(jià)比、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)來(lái)獲得。如果對(duì)上述要素采取虛假或者引人誤解的宣傳，不僅是對(duì)消費(fèi)者的欺騙，也是對(duì)其他誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者的損害，尤其是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物日益發(fā)達(dá)的今天，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更為重要。虛假宣傳扭曲了經(jīng)營(yíng)者在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格、品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞了社會(huì)基本的誠(chéng)實(shí)守信的原則，影響了誠(chéng)信的商業(yè)氛圍和公平正義的市場(chǎng)環(huán)境，容易導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制的失靈，是一種嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、影響市場(chǎng)環(huán)境的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。此次新法主要是在三個(gè)方面作了修改：一是刪除了關(guān)于禁止虛假?gòu)V告的內(nèi)容，因?yàn)椤稄V告法》對(duì)此已經(jīng)作了專門規(guī)定。二是針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域通過(guò)虛假交易進(jìn)行虛假宣傳問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的“銷售狀況”“用戶評(píng)價(jià)”作虛假宣傳；同時(shí)增加一款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。三是明確了虛假宣傳的形式是虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，結(jié)果是欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這樣的修改旨在進(jìn)一步完善虛假宣傳的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更有針對(duì)性地對(duì)實(shí)踐中的虛假宣傳情形作出規(guī)制。與1993年版的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》比較，此次新法除了規(guī)定要查處對(duì)經(jīng)營(yíng)者自己產(chǎn)品的虛假宣傳，還要查處幫助他人進(jìn)行刷單炒信、刪除差評(píng)、虛假交易、虛假榮譽(yù)等行為，規(guī)制更全面，更有力。此外，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)與虛假宣傳行為相關(guān)聯(lián)的“商業(yè)詆毀”行為也作了調(diào)整，將原來(lái)的“捏造、散布虛偽事實(shí)”修改為“編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息”，這一修改將可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的真實(shí)的信息也一并納入，并且更適應(yīng)已經(jīng)高度普及的互聯(lián)網(wǎng)條件。新法也嚴(yán)格規(guī)定了商業(yè)詆毀的適用主體必須是“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，是損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。商業(yè)詆毀與虛假宣傳有類似，主要是兩者的內(nèi)容都有虛假信息；不同的是，虛假宣傳是宣傳自己的產(chǎn)品，商業(yè)詆毀其宣傳可能針對(duì)其他人的產(chǎn)品或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的詆毀也是對(duì)消費(fèi)者的欺騙及對(duì)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者的損害。

主持人

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域有哪些表現(xiàn)呢？新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》如何來(lái)反映網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化，如何呼應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新要求和新挑戰(zhàn)呢？

沈萍

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和商業(yè)模式的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的糾紛不斷出現(xiàn)。此次修法積極回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要，專門增加了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大致可分為兩種：一是傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的延伸。比如，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施混淆仿冒、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相比，只是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的特點(diǎn)而呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。二是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域所特有的，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種行為的主要特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，從事妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行。新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》首次通過(guò)立法的形式明確了“經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定”。對(duì)于第一種情況，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門已積累了一定的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。但第二種情況是執(zhí)法的新領(lǐng)域，也是新挑戰(zhàn)。

主持人

新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的實(shí)施給我們進(jìn)一步營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境帶來(lái)了新的希望，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在貫徹新反法方面有哪些思路和舉措？

沈萍

首要的是要扎實(shí)做好新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的宣傳貫徹工作。去年11月21日，我局已在第一時(shí)間邀請(qǐng)了總局專家來(lái)我省講授新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，今年我們將繼續(xù)舉辦全省性的培訓(xùn)班，將新法培訓(xùn)與基層執(zhí)法實(shí)際緊密結(jié)合，切實(shí)提高全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。我們還將按照總局《關(guān)于積極開展宣傳貫徹新<反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>工作的通知》要求，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，加強(qiáng)新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》專題研討，加強(qiáng)案件分析和交流。通過(guò)廣泛宣傳新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，讓消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解法律內(nèi)容、增強(qiáng)法律意識(shí)、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。其次是深化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。以貫徹實(shí)施新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為契機(jī)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為組織全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)，查辦一批嚴(yán)重影響競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。3月28日，我局已印發(fā)《福建省工商局關(guān)于開展2018年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法“八閩紅盾出擊”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，部署全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)行動(dòng)，目前，各地正在扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。再次是繼續(xù)貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。我局將在以往公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門切實(shí)履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查職能，建立健全審查機(jī)制和程序，明確審查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和責(zé)任追究。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo)，并做好我局新制定規(guī)范性文件、政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

網(wǎng)友清風(fēng)

處長(zhǎng)好，我們消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商家在“有獎(jiǎng)銷售”活動(dòng)中弄虛作假，應(yīng)該如何維權(quán)?

沈萍

消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)商家在“有獎(jiǎng)銷售”活動(dòng)中弄虛作假，首先要及時(shí)搜集和保存相關(guān)證據(jù)，比如，商家活動(dòng)海報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)規(guī)則、購(gòu)買商品的單據(jù)及繳款憑證、商家公布的獲獎(jiǎng)名單與兌獎(jiǎng)情況等；其次要撥打12315進(jìn)行舉報(bào)，并根據(jù)執(zhí)法人員的要求，提交相關(guān)證據(jù)材料，必要時(shí)需要到場(chǎng)協(xié)助調(diào)查。執(zhí)法人員會(huì)依法開展調(diào)查取證，對(duì)商家開展的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)是否違法、是否侵害消費(fèi)者權(quán)益等情節(jié)，進(jìn)行認(rèn)定。如果商家確實(shí)存在違法行為，執(zhí)法人員將依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法對(duì)商家進(jìn)行處罰，依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

網(wǎng)友旭日

您好，我是一個(gè)公司負(fù)責(zé)人，我公司在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳公司產(chǎn)品，但在網(wǎng)絡(luò)上搜索我公司的相關(guān)產(chǎn)品時(shí)經(jīng)常會(huì)跳出其他公司同類產(chǎn)品的宣傳鏈接，我公司應(yīng)該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？

沈萍

新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》首次增加了互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款，即第十二條，這個(gè)條款可以說(shuō)是新法的一個(gè)亮點(diǎn)。你說(shuō)的這種行為就是其中一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，也就是經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)，實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。遇到這種情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，你可以向涉嫌違法的經(jīng)營(yíng)者住所所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。如果該經(jīng)營(yíng)者確實(shí)存在該違法行為，執(zhí)法人員將依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)條款規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，并處以罰款。

主持人

非常感謝沈處長(zhǎng)今天就貫徹落實(shí)新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》這一話題和網(wǎng)民朋友們交流。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，本期的訪談就到這里，感謝網(wǎng)民朋友們的參與，再見！

沈萍

10:39

謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友！再見！