春回大地,萬物競發(fā)。
開陽縣宅吉鄉(xiāng),涼風坳千畝富硒桃基地、翁甲千畝樹莓基地、甲著落藍莓基地……村民們忙著清園、修枝、施肥,憧憬又一個豐收年。
“2018年,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.21萬畝,初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。”宅吉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長唐玉軍欣喜地告訴記者,村民們“退糧進經(jīng)”建設特色經(jīng)濟作物的熱情高漲,從過去的“要我退”變成了“我要退”。
讓村民們主動選擇“我要退”的,是去年以來貴州省切實推動的一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,讓農(nóng)民真切地嘗到產(chǎn)業(yè)革命的甜頭。
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅關系貴州280萬貧困農(nóng)民脫貧,更關系到2000萬農(nóng)民能否走上可持續(xù)發(fā)展的小康路。
去年2月,省委農(nóng)村工作會議上提出來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。作為一項主要領導親自抓的重大戰(zhàn)略,各地迅速行動,深入落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,踐行“五步工作法”,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)革命取得重大突破。
去年,全省調(diào)減低效玉米種植面積785萬畝,新增高效經(jīng)濟作物667萬畝,糧經(jīng)飼比例進一步優(yōu)化。一些地方“農(nóng)村祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)、樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡臍v史正在加快改變。
思想觀念革命——低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來
振興農(nóng)村經(jīng)濟,如何實現(xiàn)深刻的產(chǎn)業(yè)革命?
首先是來一場思想觀念上的革命,革除小農(nóng)經(jīng)濟等落后觀念,把玉米等低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來。種什么?市場需要什么、本地能產(chǎn)出什么、什么產(chǎn)品效益最好就是調(diào)整方向。
全面改進傳統(tǒng)種植模式,把農(nóng)戶單純的玉米種植模式調(diào)整為大力發(fā)展高產(chǎn)值的特色經(jīng)濟作物上來。
一年來,各地選準主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場需求和資源稟賦,突出一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品,把蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品調(diào)上去。
印江自治縣因地制宜、長短結(jié)合,精心編制了“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即選擇生態(tài)茶和食用菌2個主導產(chǎn)業(yè),精品果蔬、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材等N個特色產(chǎn)業(yè),確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個特色種類、每個村有一個優(yōu)勢品種、每一戶都有增收項目,解決好“種什么”的難題。
立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,修文縣以標準化、信息化、一體化、多樣化“四化”作為重點抓手,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)“泉涌”發(fā)展——種植規(guī)模達16.7萬畝,產(chǎn)量8萬噸,實現(xiàn)綜合綜合產(chǎn)值22億元,為產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了有力支撐。
按照新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,思想觀念的轉(zhuǎn)變,還突出表現(xiàn)在我省以“專班”為代表抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新生產(chǎn)指揮方式上。
道真自治縣組建了產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部、“菜縣菇鄉(xiāng)”指揮部和蔬菜(食用菌)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室等機構(gòu),在技術指導、產(chǎn)業(yè)布局、市場對接等方面進行統(tǒng)籌調(diào)度,保證了各項產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步推進。
這種新型基層產(chǎn)業(yè)指揮機構(gòu),與省市(州)成立的蔬菜種植專班、家禽養(yǎng)殖專班、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促銷專班等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成一種全新的“專班”產(chǎn)業(yè)指揮機制,成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手。
一組數(shù)據(jù)印證成績:2018年,全省蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等五大經(jīng)濟作物規(guī)模基地由2017年的3016個增加到4208個,增長39.5%。
發(fā)展方式革命——解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難
轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式是深刻產(chǎn)業(yè)革命的核心內(nèi)容,就是以市場為導向,推動貴州農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)不斷、大規(guī)模進入省內(nèi)外大市場。
在產(chǎn)業(yè)革命中,如何解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難?
貴州創(chuàng)新“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”等產(chǎn)銷對接機制,強化農(nóng)產(chǎn)品定向直通直供直銷,推行機關、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)優(yōu)先采購轄區(qū)內(nèi)的貧困村產(chǎn)品;
用好對口幫扶、定點幫扶兩大資源,原則上每個貧困縣要在對口幫扶城市開設1個以上的農(nóng)產(chǎn)品“黔貨出山”展銷窗口;
建立縣鄉(xiāng)村電商服務中心、站、店三級體系,每個貧困村和規(guī)模化農(nóng)業(yè)基地至少有1個電商網(wǎng)店。京東、天貓、順風優(yōu)選等大型電商達成修文獼猴桃品牌銷售和推廣合作平臺……
“有了這個碼,賣米不用愁了!”貴定縣沿山鎮(zhèn)石板村貧困戶王樹平指著家門口上的專用二維碼說。這個“碼”是由貴定縣產(chǎn)業(yè)電商扶貧大數(shù)據(jù)自動生成。有了電商平臺,讓貧困農(nóng)戶的小生產(chǎn)有了大市場。
榕江縣依托三鑫天源公司訂單發(fā)展蔬菜生產(chǎn)示范1991畝;鎮(zhèn)遠縣引進繼蘭花卉、花酒公司發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè);綠豐園公司發(fā)展赤小豆產(chǎn)業(yè),訂單生產(chǎn)規(guī)模0.8萬畝。
同時,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)等收益。全省4149家茶葉企業(yè),企業(yè)、合作社和農(nóng)戶或合作社與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的已有2800家。
產(chǎn)業(yè)革命有效拉動了農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快三次產(chǎn)業(yè)融合。2018年前三季度,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長11%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達49%,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入快速增長。
轉(zhuǎn)變作風革命——黨員干部帶頭干
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,不僅是思想觀念轉(zhuǎn)變和增長方式轉(zhuǎn)變的過程,也是基層黨組織堅強有力的發(fā)展過程。因此,必須來一場轉(zhuǎn)變作風上的革命。
各地認真落實黨政“一把手負總責”的責任制,細化分解目標、措施、責任,建立工作調(diào)度制度,省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動,大力推廣“五步工作法”,迅速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作——
畢節(jié)市每個縣(區(qū))建立4個5000畝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范樣板點,各縣(區(qū))書記、縣長、分管書記、分管縣長親自辦點;黔東南州明確抓好食用菌、三穗鴨、香豬等九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),每個特色產(chǎn)業(yè)均明確一名州級領導領銜抓,每個產(chǎn)業(yè)組建一個工作專班具體抓……
大屯村是銅仁市石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)的一個小村莊,10年前,沒有一樣成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),群眾習慣于種植傳統(tǒng)的水稻、玉米、高粱等農(nóng)作物,廣種薄收、靠天吃飯,老百姓生活困難。
“農(nóng)村富不富,關鍵看支部?!比珖舜蟠怼~仁市石阡縣大屯村黨支部書記周紹軍對此感受頗深,大屯村堅持不懂茶葉不能當村干,把是否能發(fā)動種茶、帶動種茶作為“兩委”班子人員選配條件。現(xiàn)在,全村50名黨員中,43名熟悉茶葉生產(chǎn)和銷售,黨員的示范帶動作用明顯,部分群眾已經(jīng)從原來的“要我種茶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N茶”。
如今的大屯,已有核心苔茶茶園2230畝,成為貫徹落實產(chǎn)業(yè)革命“八要素”的示范點。在茶產(chǎn)業(yè)帶動下,全村農(nóng)民人均可支配收入達9000多元。
廣袤農(nóng)村,日新月異。來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,在貴州高原如同一幅畫卷正徐徐展開。