(1)貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī),起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全省衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(2)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(3)制定并組織落實(shí)全省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。
(4)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(5)貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
(6)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(7)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(8)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議.完善計(jì)劃生育政策。
(9)指導(dǎo)全省衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦
幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(10)負(fù)責(zé)全省健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
(11)負(fù)責(zé)省保健對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全省保健工作。
(12)管理省中醫(yī)藥管理局,指導(dǎo)省計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(13)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)省委省政府辦公廳下發(fā)的《湖南省衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(湘辦〔2019〕47號),我委內(nèi)設(shè)21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處。核定機(jī)關(guān)行政編制157名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入2019年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1、湖南省衛(wèi)生健康委本級
2、湖南省衛(wèi)生健康委系統(tǒng)財務(wù)
3、湖南省腫瘤醫(yī)院
4、湖南省婦幼保健院
5、湖南省兒童醫(yī)院
6、湖南省腦科醫(yī)院
7、湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院
8、湖南中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院
9、南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院
10、南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院
11、南華大學(xué)附屬第三醫(yī)院
12、湖南師范大學(xué)附屬湘東醫(yī)院
13、湖南省疾病預(yù)防控制中心
14、湖南省職業(yè)病防治院
15、湖南省結(jié)核病防治所
16、湖南省吸血蟲病防治所
17、湖南省腫瘤防治研究所
18、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委培訓(xùn)中心
19、湖南省臨床檢驗(yàn)中心
20、湖南省婦幼保健所
21、湖南中醫(yī)藥高等專科學(xué)校
22、湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局
23、湖南中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院
24、湖南省醫(yī)學(xué)會
25、湖南省人民醫(yī)院
26、湖南省衛(wèi)生計(jì)委國際交流中心
27、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)學(xué)考試中心
28、南華大學(xué)附屬南華醫(yī)院
29、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委健康教育宣傳中心
30、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委藥具管理服務(wù)中心
31、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委信息統(tǒng)計(jì)中心
32、湘南學(xué)院附屬醫(yī)院
33、湖南省衛(wèi)生計(jì)生委人才交流服務(wù)中心
34、湖南省計(jì)劃生育研究所
35、湖南醫(yī)藥學(xué)院第一附屬醫(yī)院
36、邵陽學(xué)院附屬第一醫(yī)院
37、邵陽學(xué)院附屬第二醫(yī)院
38、湖南省中醫(yī)藥學(xué)會辦公室
39、湖南省地礦醫(yī)院
三、部門收支總體情況
2019年部門預(yù)算包括本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)等收入;支出包括保障委機(jī)關(guān)及委屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括我委歸口管理使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)收入預(yù)算:2019年年初預(yù)算數(shù)2168102.16萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款90976.44萬元,納入專戶管理的非稅收入8277萬元,中央財政補(bǔ)助7250.71萬元,事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入1986814.23萬元,其他收入16075.1萬元,用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額58708.68萬元。收入較去年增加178284.31萬元,主要是事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入增加162429.47萬元。
(二)支出預(yù)算:2019年年初預(yù)算數(shù)2168102.16萬元,其中,教育支出14943.38萬元,社會保障和就業(yè)支出39687.49萬元,衛(wèi)生健康支出2096697.06萬元,住房保障支出16774.23萬元。支出較去年增加178284.31萬元,主要是衛(wèi)生健康支出增加176725.4萬元。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2019年一般公共預(yù)算撥款收入90976.44萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2019年基本支出年初預(yù)算數(shù)為75436.77萬元,是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出:2019年項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為15539.67萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。其中:業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)支出3302萬元,主要用于衛(wèi)生健康管理事物方面支出;公共衛(wèi)生專項(xiàng)支出7915.41萬元,主要用于公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生等方面支出;中醫(yī)藥專項(xiàng)支出901萬元,主要用于中醫(yī)藥方面支出;運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出2864.88萬元,主要用于有關(guān)事業(yè)運(yùn)行發(fā)展等方面支出;運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)-基本建設(shè)支出556.38萬元,主要用于基本建設(shè)等方面支出。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2019年委本級、省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局、省人民醫(yī)院等39家行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款1836.84萬元,比2018年預(yù)算減少829.29萬元,下降31.1%。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為546.01萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)147.1萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)228.91萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)18萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)210.91萬元),因公出國(境)費(fèi)170萬元。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2018年減少44.22萬元,主要是一方面因?yàn)槲椅M(jìn)一步減少了公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),另一方面是我委對招待費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格控制和加強(qiáng)管理。
3、政府采購情況
2019年湖南省衛(wèi)生健康委各單位政府采購預(yù)算總額9891.06萬元,其中,政府采購貨物預(yù)算5496.1萬元;政府采購工程預(yù)算1560.5萬元;政府采購服務(wù)預(yù)算2834.46萬元。
4、國有資產(chǎn)占用使用情況說明:截至2018年6月30日,湖南省衛(wèi)生健康委共有車輛324輛,其中一般公務(wù)用車165輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2?輛,特種專業(yè)技術(shù)用車144輛,其他用車13輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備397臺,單位價值100萬元以上專用設(shè)備950臺。
5、預(yù)算績效目標(biāo)說明:本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績效目標(biāo)管理,納入2019年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為2168102.16萬元,其中,基本支出1529430.91萬元,項(xiàng)目支出638671.25萬元。
六、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi):納入省財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分:
部門預(yù)算公開的表格情況
1、部門收支總體情況表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、部門支出總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
5、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
6、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
7、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
8、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
9、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
10、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個人和家庭的補(bǔ)助(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
11、省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個人和家庭的補(bǔ)助(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
12、財政撥款收支總體情況表
13、一般公共預(yù)算支出情況表
14、一般公共預(yù)算基本支出情況表
15、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
16、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
17、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
18、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
19、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個人和家庭的補(bǔ)助(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
20、一般公共預(yù)算省級基本支出預(yù)算明細(xì)表-對個人和家庭的補(bǔ)助(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
21、政府性基金預(yù)算支出情況表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
22、政府性基金預(yù)算支出情況表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
23、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
24、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
25、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
26、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
27、省級專項(xiàng)資金清單
28、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
29、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
30、整體支出績效目標(biāo)表
湖南省衛(wèi)生健康委2019年部門預(yù)算公開表(30張公開表格).xls