山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于征集2019年度山西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知

省直各有關(guān)部門，各市局、省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)局，省局各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)” 精神，《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案的通知》（晉政發(fā)〔2019〕25號(hào)）、《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（晉政辦發(fā)〔2016〕122號(hào)）等文件要求，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、山西省《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，現(xiàn)征集2019年度山西省地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn))制修訂項(xiàng)目，具體事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)原則

2019年度，地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，要實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，要征集一批我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的，人民群眾期盼的，能在全省乃至全國引起反響的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。通過這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，不斷提高我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,促進(jìn)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要堅(jiān)持以下原則：

1.需求引領(lǐng)。緊密圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目具有先進(jìn)性、有效性、適用性，能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)、支撐和保障作用。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。密切跟蹤我省科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，能夠使科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，從而形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3.優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，精選“一產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，加大“二產(chǎn)”“三產(chǎn)”項(xiàng)目比例，特別是要優(yōu)先給予能夠引導(dǎo)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，不斷優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。

4.注重實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目要能夠?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、提升政府治理能力提供技術(shù)支撐，能夠經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。

二、申報(bào)重點(diǎn)

申報(bào)工作要緊緊圍繞落實(shí)好《山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案》展開，具體領(lǐng)域如下：

1.公共服務(wù)領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》的通知精神，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以提高保障和改善人民生活水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化為發(fā)展方向。重點(diǎn)圍繞政務(wù)、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、扶貧、安全生產(chǎn)、公共安全等，特別是要圍繞完善農(nóng)村基本公共服務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為發(fā)展方向，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞發(fā)展有機(jī)旱作、新農(nóng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村改廁、雜糧、中藥材、特色經(jīng)濟(jì)林等開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

3.裝備制造業(yè)領(lǐng)域。以促進(jìn)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展為方向，著力提升我省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域的深度融合。重點(diǎn)圍繞軌道交通、新能源汽車、高端裝備和關(guān)鍵零部件（元器件）、智能制造、航空航天、工業(yè)機(jī)器人等開展基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

4.現(xiàn)代能源領(lǐng)域。以推進(jìn)能源革命綜合試點(diǎn)為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展清潔能源、推進(jìn)能源綠色發(fā)展為方向，建設(shè)清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。將煤層氣、光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、氫能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等領(lǐng)域取得的顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

5.現(xiàn)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化發(fā)展為方向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)、現(xiàn)化物流服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、旅游服務(wù)等開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

6.文化旅游領(lǐng)域。立足我省開展全省域文化旅游建設(shè)實(shí)際，以提升文旅融合競(jìng)爭(zhēng)力、旅游服務(wù)軟實(shí)力 ，推進(jìn)文化旅游服務(wù)與科技融合發(fā)展，提高文化旅游服務(wù)質(zhì)量為方向。重點(diǎn)圍繞文化保護(hù)、特色旅游等開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

7.生態(tài)文明領(lǐng)域。以推進(jìn)資源節(jié)約利用、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、健全生態(tài)安全保障機(jī)制、發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向。重點(diǎn)圍繞土地整治工程、綠色建筑、節(jié)能環(huán)保，生態(tài)修復(fù)，以及水、土壤、固體廢物污染防治等開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

8.軍民融合領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于搞好軍民融合發(fā)展的決策部署，抓住國家在我省開展軍民融合發(fā)展試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新，開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合及通用標(biāo)準(zhǔn)的研究，推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)積極采用民用標(biāo)準(zhǔn)，將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)軍民標(biāo)準(zhǔn)的融合，助推“民參軍”規(guī)模倍增計(jì)劃的實(shí)施。

9.體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。以舉辦第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，將全面提升城市管理水平，全力推動(dòng)省城環(huán)境質(zhì)量改善、文明交通綜合整治、城市精細(xì)化管理及賽事的組織、場(chǎng)所管理、餐飲保障、志愿服務(wù)等方面取得的成熟的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。

10.其它需要制修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

三、申報(bào)要求

今年是我省開展國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的攻堅(jiān)之年，組織好今年地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作對(duì)完成好試點(diǎn)任務(wù)具有十分重要的意義。為此，各部門、各單位務(wù)必要引起高度的重視，要嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

1.要認(rèn)真處理好“三個(gè)關(guān)系”。一要處理好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作與完成國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的關(guān)系，申報(bào)項(xiàng)目要緊緊圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行;二要處理好標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的關(guān)系，申報(bào)項(xiàng)目要有利于完善本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，要在標(biāo)準(zhǔn)體系框架指導(dǎo)下提出具體的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)有標(biāo)準(zhǔn)無體系的局面；三要處理好標(biāo)準(zhǔn)與“標(biāo)準(zhǔn)化+”的關(guān)系，申報(bào)項(xiàng)目要最大程度釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的催化效應(yīng)。

2.要按照“四個(gè)不予立項(xiàng)”的原則嚴(yán)格把關(guān)。一是對(duì)我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展沒有直接推動(dòng)作用的的項(xiàng)目不予立項(xiàng)；二是對(duì)沒有相應(yīng)研究課題的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，堅(jiān)決克服“抄”標(biāo)準(zhǔn)，“編”標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象 ；三是對(duì)沒有過硬的、具體的宣貫措施的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，保障每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目都能得到很好的實(shí)施；四是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草小組沒有副高職以上人員牽頭的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的“權(quán)威”性。

3.要嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)主體。省直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的征集、匯總和項(xiàng)目計(jì)劃擬定工作。各市局、省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)局，負(fù)責(zé)本地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的征集、匯總和項(xiàng)目計(jì)劃擬定工作，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)要經(jīng)相應(yīng)省級(jí)行業(yè)主管部門同意并在申報(bào)書上蓋章。

4.要嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)時(shí)間。省直各單位，各市局、省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)局，于2019年3月1日前，將各項(xiàng)目申報(bào)書(見附件1）和項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（見附件2）一式3份，以正式文件報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)處。

項(xiàng)目征集完成后，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將組織專家對(duì)各單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)可行性論證，符合立項(xiàng)要求的將正式下達(dá)2019年度山西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。

聯(lián)系人：趙永明

聯(lián)系電話： 7680162 ?13834585388

地址：太原市小店區(qū)長風(fēng)街108號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)處（509房間）

附件：

1.制定地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)書

2.2019年度山西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃匯總表

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年2月2日