2月25日,河北省藥品監(jiān)督管理局召開全省藥品監(jiān)督管理工作電視電話會議,旨在以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹省委九屆八次全會、省“兩會”和全國藥品監(jiān)督管理工作會議、全省市場監(jiān)督管理工作會議精神,總結2018年工作,部署2019年任務,統(tǒng)一思想,開拓進取,奮力開創(chuàng)全省藥品監(jiān)管工作新局面。
河北省藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長許彥增作了工作報告。許彥增指出,2018年,全省各級藥品監(jiān)管部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“四個最嚴”要求全面加強藥品安全監(jiān)管,藥品安全保障水平實現(xiàn)新提升。全省藥品抽驗合格率保持較高水平,公眾滿意度由2017年的80.22%上升到81.95%。
會議強調(diào),要充分認識藥品安全工作的政治性、重要性,把藥品監(jiān)管擺在市場監(jiān)管的突出位置。必須進一步提高政治站位,主動把藥品監(jiān)管放在市場監(jiān)管的突出重要位置,列為“一把手工程”,守牢安全底線,以一市、一縣藥品安全確保全省藥品安全;要充分認識藥品監(jiān)管形勢的嚴峻性、復雜性,全面落實“四個最嚴”要求。把“從嚴監(jiān)管”作為常態(tài),貫穿于藥品監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)、全過程;要充分認識藥品監(jiān)管任務的特殊性、艱巨性,全面加強藥品監(jiān)管工作。各市縣要確保配齊配強配足監(jiān)管機構、監(jiān)管力量、監(jiān)管資源、監(jiān)管經(jīng)費,確保藥品監(jiān)管責任在基層得到真正落實,監(jiān)管工作得到真正加強;要充分認識藥品監(jiān)管工作的長期性、系統(tǒng)性,充分發(fā)揮大市場監(jiān)管優(yōu)勢。必須牢固樹立系統(tǒng)思維,樹立全系統(tǒng)一盤棋思想,形成嚴格監(jiān)管的閉環(huán)鏈條,把大市場監(jiān)管優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,監(jiān)管成效充分體現(xiàn)出來。特別要加強社會面排查和管控,全力消除無證照生產(chǎn)經(jīng)營主體和假冒偽劣藥品,嚴防在轄區(qū)內(nèi)形成制假售假區(qū)域和規(guī)模性“黑窩點”。
會議指出,2019年全省藥品監(jiān)管工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,落實國家藥品監(jiān)督管理局、省市場監(jiān)督管理局部署要求,圍繞“堅持一個理念、堅定兩大目標、落實三個責任、做好四方面工作、加強五項建設”開展,即堅持為民、從嚴、科學、創(chuàng)新、協(xié)同的工作理念;堅定嚴監(jiān)管、守底線、保安全,優(yōu)服務、追高線、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大目標;嚴格落實質(zhì)量安全企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、地方屬地管理責任三個責任;切實做好行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督、社會監(jiān)督四方面監(jiān)督工作;著力加強監(jiān)管機構體系建設、制度機制建設、技術支撐能力建設、信息化建設、隊伍素質(zhì)和黨風廉政建設五項建設。奮力譜寫新時代藥品監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
會議要求,2019年河北省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要重點做好以下五個方面的工作。
一是完善監(jiān)管體系,加強監(jiān)管力量。切實履行好本級事權明確的法定職責,做到藥品監(jiān)管力量不削弱、有加強;加強藥品執(zhí)法力量,要在市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍中,設立藥品執(zhí)法檢查支隊;完善監(jiān)管制度體系,做好“兩法兩條例”宣傳貫徹,加快推進監(jiān)管制度的立改廢釋工作,著力構建科學完備的藥品監(jiān)管制度體系。
二是加強日常監(jiān)管,全力保障安全。要明確日常監(jiān)管人員,將各專業(yè)口所有監(jiān)管對象的日常監(jiān)管責任明確到層級、部門、崗位和人員,確保無遺漏、全覆蓋;實施分類計劃監(jiān)管,制定分級分類檢查計劃,確保檢查質(zhì)量;創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進日常監(jiān)管標準化、規(guī)范化;實施公示化監(jiān)管,今年上半年,要在所有企業(yè)懸掛公示牌,公示監(jiān)管責任人、舉報電話等信息;深化專項整治,切實解決好影響群眾用藥安全的痛點難點焦點問題;通過多種渠道擴大案件線索來源,強化行刑銜接,堅決查處大案要案。發(fā)揮社會群防群控、部門聯(lián)合聯(lián)動、企業(yè)自律互律的作用,營造全社會齊抓共管的共治格局。
三是深化隱患排查,嚴防嚴控風險。強化風險隱患動態(tài)排查,摸清監(jiān)管對象底數(shù)、風險隱患底數(shù),對監(jiān)管責任人和監(jiān)管措施做到心中有數(shù),確保每一項風險隱患化解整改到位、動態(tài)歸零;加強風險研判交流,建立風險會商機制。嚴防區(qū)域性風險、系統(tǒng)性風險、“潛規(guī)則”風險、輿情應對不當風險,逐一予以化解消除。
四是實施智慧監(jiān)管,強化技術支撐。加快推進數(shù)據(jù)中心升級、數(shù)據(jù)核準以及信息系統(tǒng)對接整合,開發(fā)建設藥品流通追溯系統(tǒng),探索建設藥品生產(chǎn)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)智慧監(jiān)管;加強抽驗監(jiān)測,加大對使用范圍廣、不良反應集中、投訴舉報多的重點品種抽驗力度;加強不良反應監(jiān)測哨點建設,落實藥品上市許可持有人直接報告制度;加強監(jiān)管科學研究,提高監(jiān)管科技水平。
五是優(yōu)化審評審批,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;推進審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境;積極推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,落實《關于鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展的指導意見(試行)》,鼓勵藥品零售經(jīng)營規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展,各市零售連鎖率力爭提高10%以上。研究制定促進我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
會議還通報了全省藥品監(jiān)管技術支撐領域表現(xiàn)突出單位和個人,石家莊市局、保定市局、遷安市局和此次通報表揚的省藥品檢驗研究院課題組、張家口市食品藥品檢驗中心等5個單位作了會議交流發(fā)言。