各市(地)衛(wèi)生計(jì)生委,自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、自治區(qū)疾控中心:
為貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》等文件要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品原料及產(chǎn)品、地方特色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗(yàn)方法和規(guī)程、地方特色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求等。地方特色食品是指在部分地域有30年以上的傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品,包括地方特有的食品原料和傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的安全性指標(biāo)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋的食品。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中通用標(biāo)準(zhǔn)或食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等已經(jīng)覆蓋的食品類別、檢驗(yàn)方法等不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
二、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作職責(zé)
按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》有關(guān)規(guī)定,食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議咨詢、標(biāo)準(zhǔn)備案等工作由食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)秘書處(國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心)承擔(dān)。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定、公布我區(qū)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、公布,開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、跟蹤評(píng)價(jià)、清理和咨詢等。市(地)、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展宣傳貫徹,在自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下開展標(biāo)準(zhǔn)的咨詢和解釋工作,協(xié)助完成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理其他工作。
三、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布、備案
各單位和個(gè)人向自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委提出制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,提交立項(xiàng)申請(qǐng)。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委收到申請(qǐng)后,向食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)秘書處(國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心)書面咨詢立項(xiàng)建議,征得同意后,實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委參照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序規(guī)定,在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布等工作。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布之日起的30個(gè)工作日內(nèi),自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委向食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)秘書處(國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心)提交文件、標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明等材料進(jìn)行備案。
四、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和跟蹤評(píng)價(jià)
自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布等情況,適時(shí)組織開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理,重點(diǎn)解決食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)或矛盾等問(wèn)題,及時(shí)廢止或修訂與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局在自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門,具體負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作;要按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)解答和服務(wù)能力。
五、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過(guò)程。我區(qū)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的指定機(jī)構(gòu)為自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局,負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的具體工作。
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(即食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定),并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局備案。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)報(bào)備的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé),是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人。食品生產(chǎn)企業(yè)需根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案執(zhí)行等情況,及時(shí)修訂、廢止企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局備案。
自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局要加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和服務(wù)工作,及時(shí)向社會(huì)公布通過(guò)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門;在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過(guò)程中不得以任何名義收取費(fèi)用。
西藏自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委
2018年2月27日