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省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)“證照分離”改革工作的通知

2019-03-03 20:10 來源:江蘇省市場監(jiān)督管理局 編輯:lky

各設(shè)區(qū)市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局,蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局,省直管縣(市)市場監(jiān)督管理局:

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)和《省政府關(guān)于印發(fā)在全省推開“證照分離”改革實施方案的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕137號)要求,現(xiàn)就我省市場監(jiān)管(工商)部門全面推開“證照分離”改革工作通知如下:

一、改革事項與改革方式

本次“證照分離”改革,市場監(jiān)管(工商)部門共涉及8項改革事項(不含藥品、化妝品及醫(yī)療器械類事項)、三種改革方式。具體事項為:

1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可,改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

2.特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

3.重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

4.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā),改革方式為“實行告知承諾”;

5.小餐飲、小食雜的經(jīng)營許可,食品小作坊登記管理。

其中,小餐飲經(jīng)營的改革方式為“審批改為備案”,小食雜經(jīng)營的改革方式為“實行告知承諾”,食品小作坊登記管理的改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

6.食品生產(chǎn)許可(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品),改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

7.食品銷售許可、餐飲服務(wù)許可(已合并為食品經(jīng)營許可)。

食品銷售類別中,預(yù)包裝食品銷售許可的改革方式為“實行告知承諾”。餐飲服務(wù)許可的改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”;

8.食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品除外),改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”。

二、落實配套管理措施

此次“證照分離”改革自11月10日起在全省范圍內(nèi)全面實施。為保證改革工作順利開展,省市場監(jiān)管局已就上述改革事項逐項落實了具體管理措施(詳見附件)。其中,就重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)、預(yù)包裝食品銷售許可(含小食雜經(jīng)營)等事項,省局前期已分別印發(fā)《省市場監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實國家市場監(jiān)管總局進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序有關(guān)事項通知的實施意見》(蘇市監(jiān)辦〔2018〕7號)《省市場監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實行告知承諾改革有關(guān)事項的實施意見(暫行)》(蘇市監(jiān)辦〔2018〕47號)《省市場監(jiān)管局關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革工作的通知》(蘇市監(jiān)辦〔2018〕53號)《關(guān)于試點(diǎn)推行預(yù)包裝食品“告知承諾制”有關(guān)事項的函》(蘇食藥監(jiān)食通便函〔2018〕44號),此次“證照分離”改革仍按上述文件執(zhí)行。改革中涉及藥品、化妝品及醫(yī)療器械類的改革事項配套管理措施由省藥品監(jiān)督管理局另行制定并下發(fā)。

三、有關(guān)要求

(一)加快信息共享?!白C照分離”改革后,各地市場監(jiān)管(工商)部門要積極推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,壓縮審批時限,加強(qiáng)部門間信息溝通,充分利用江蘇省市場監(jiān)管信息平臺及省政務(wù)辦電子證照庫的平臺資源優(yōu)勢,推動在線共享、獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)電子證照等材料,推廣市場監(jiān)管(工商)部門“證照聯(lián)辦”工作,更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體相關(guān)信息的歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,積極有效化解群眾辦事“堵點(diǎn)”。

(二)完善事中事后監(jiān)管措施。各地市場監(jiān)管(工商)部門應(yīng)主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善“證照分離”改革管理措施。加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)管,健全以‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,不斷提高監(jiān)管效能。

(三)加強(qiáng)檢查推進(jìn)。各地要健全激勵約束機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,充分調(diào)動推進(jìn)改革的積極性和主動性,鼓勵和支持創(chuàng)新開展工作。及時收集整理改革中取得的經(jīng)驗,加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),及時解決改革中出現(xiàn)的問題,以確保各項改革措施落到實處。

附件:1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

“證照分離”優(yōu)化服務(wù)改革措施

2.關(guān)于食品餐飲許可“證照分離”改革措施

3.關(guān)于優(yōu)化保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒

配方食品生產(chǎn)許可“證照分離”改革措施

4.關(guān)于優(yōu)化食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可“證照分離”

改革措施

江蘇省市場監(jiān)督管理局

2019年1月4日

附件1

特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)“證照分離”優(yōu)化服務(wù)改革措施

根據(jù)省政府關(guān)于推進(jìn)“證照分離”改革有關(guān)工作要求,對“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”和“特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)”許可事項實施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),措施如下:

一、提升許可服務(wù)質(zhì)量

減少企業(yè)申報材料,法規(guī)規(guī)范沒有要求的材料一律不要求申請單位提交,能夠在線獲取營業(yè)執(zhí)照及其他政府部門許可證明材料的,一律不再要求申請單位提交。制定受理環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政許可受理、審查、發(fā)證行為??茖W(xué)壓縮審批時間,推行即辦件“當(dāng)場辦結(jié)”、普通件“一日受理”、“一月發(fā)證”制度。全面實行無紙化受理,全程推行網(wǎng)上辦理,100%實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、快遞送、不見面”。

二、規(guī)范許可評審行為

推進(jìn)許可鑒定評審方式改革,按照《江蘇省特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理辦法(試行)》,嚴(yán)格評審機(jī)構(gòu)、評審人員條件,規(guī)范評審的具體時限、程序,嚴(yán)肅評審紀(jì)律。繼續(xù)通過競爭性購買技術(shù)服務(wù)方式產(chǎn)生鑒定評審機(jī)構(gòu),不收取企業(yè)任何費(fèi)用,其所需經(jīng)費(fèi)納入財政資金承擔(dān),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立有進(jìn)有出動態(tài)管理的評審人員專家隊伍,科學(xué)派遣使用,規(guī)范評審行為。加強(qiáng)特種設(shè)備鑒定評審報告審查力度,組織評審質(zhì)量抽查,不規(guī)范評審、評審結(jié)果不實的重新組織評審,切實提高許可質(zhì)量。

三、深化許可改革力度

試行特種設(shè)備許可4到期續(xù)期換證申請免評審,對于取證期間沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,企業(yè)承諾生產(chǎn)條件、工藝、管理制度等許可條件沒有發(fā)生實質(zhì)變化的,免予現(xiàn)場許可評審,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

構(gòu)建有效的雙重預(yù)防體系,提升檢查工作科學(xué)性、有效性。一是根據(jù)我省特種設(shè)備風(fēng)險情況確定當(dāng)年檢查重點(diǎn),督促各地開展特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步探索創(chuàng)新監(jiān)督抽查工作的實效性和有效性,以“雙隨機(jī)、一公開”、購買服務(wù)等形式對全省特種設(shè)備生產(chǎn)獲證單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。三是完善后處理機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)公告形式通報存在問題較嚴(yán)重的單位,增強(qiáng)透明性,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。督促各地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任,對存在問題單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督查,督促全面整改消除安全隱患。
附件2

關(guān)于食品餐飲許可“證照分離”改革措施

為進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新政府管理方式,按照國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革工作的通知》(國市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕213號)要求和省局《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》(蘇市監(jiān)〔2018〕1號)精神,特提出以下《食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類)》“證照分離”改革措施:

一、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)

一是壓縮許可時限??h級以上地方市場監(jiān)管部門在受理申請之日起5個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予食品經(jīng)營許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。

二是推廣“證照聯(lián)辦”。2018年12月10日起,全省范圍推廣營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”。按照“一次申請、同步受理、合并審查、一窗發(fā)放”的辦理流程,實行統(tǒng)一受理證照辦理申請、統(tǒng)一告知所需全部材料、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)審批、統(tǒng)一發(fā)放證照。

三是優(yōu)化許可管理。餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請在就餐場所銷售預(yù)包裝食品,不需在食品經(jīng)營許可證標(biāo)注銷售類經(jīng)營項目。新發(fā)放的食品經(jīng)營許可證,取消“日常監(jiān)督管理人員”項。

四是網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。實施食品經(jīng)營者登錄市場監(jiān)管局官網(wǎng)“江蘇省食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”網(wǎng)上申請辦理食品經(jīng)營許可。自建食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)的南京、南通等地,要實行系統(tǒng)互聯(lián),網(wǎng)上辦理。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營(餐飲服務(wù)類)監(jiān)管,深入推進(jìn)“證照分離”改革工作,按照原省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)證照分離改革試點(diǎn)地區(qū)食品經(jīng)營(餐飲服務(wù)類)準(zhǔn)入監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(蘇食藥監(jiān)食餐〔2018〕92號),強(qiáng)化對食品經(jīng)營(餐飲服務(wù)類)許可準(zhǔn)入的事中事后監(jiān)管。

三、施行小餐飲備案和監(jiān)督管理

根據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的通知》(蘇政發(fā)〔2017〕159號)要求,原省食品藥品監(jiān)管局于2018年4月18日印發(fā)《微型餐飲備案和監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》(蘇食藥監(jiān)食餐〔2018〕62號,以下稱《指導(dǎo)意見》),《指導(dǎo)意見》明確了微型餐飲定義、備案部門、備案條件、程序、備案材料、備案有效期及備案后的監(jiān)督管理等方面內(nèi)容,特別是明確微型餐飲備案和監(jiān)督管理要結(jié)合信用管理,發(fā)揮事中事后監(jiān)管和信用管理作用,并規(guī)定了微型餐飲備案所需要符合的食品安全條件、食品安全承諾書等申請相關(guān)文書模板、備案部門處理文書,確保備案部門工作中有據(jù)可依、有標(biāo)可循。此次改革針對的小餐飲為經(jīng)營場所固定且使用面積60平方米以下(含60平方米)、從業(yè)人員較少、經(jīng)營品種風(fēng)險較低、符合食品安全基本條件的餐飲服務(wù)提供者,即《指導(dǎo)意見》中的微型餐飲。小餐飲備案相關(guān)事項,沿用《指導(dǎo)意見》中的實施方案,在全省范圍對小餐飲實行備案管理。

附件3

關(guān)于優(yōu)化保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、

嬰幼兒配方食品生產(chǎn)許可“證照分離”改革措施

為進(jìn)一步完善保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品(以下簡稱特殊食品)生產(chǎn)許可申報流程、精簡審批材料、縮短審批時限、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),按照《省政府關(guān)于印發(fā)在全省推開“證照分離”改革實施方案的通知》精神,現(xiàn)制定如下措施:

一、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),壓縮審批時限

一是規(guī)范行政審批流程。按照原國家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)許可的法律法規(guī)和省政務(wù)辦的要求,進(jìn)一步規(guī)范特殊食品生產(chǎn)許可的工作程序和審批時限,取消不必要的審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限。

二是精簡行政審批材料。精簡不必要的申報材料,取消生產(chǎn)場所房屋、土地產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議復(fù)印件。取消三批產(chǎn)品外檢測報告,只需要提供一份報告。潔凈廠房的檢測報告僅在首次提供,無需每次都提供一年內(nèi)的檢測報告。取消環(huán)評、消防等前置許可項目。

三是縮短行政審批時間。按照國務(wù)院和省政府關(guān)于推開“證照分離”改革的工作要求,嚴(yán)格壓縮食品生產(chǎn)許可時限1/3。對同劑型同工藝的產(chǎn)品,企業(yè)聲稱生產(chǎn)條件無變化,免于現(xiàn)場核查,企業(yè)材料審查合格后,直接進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。需要現(xiàn)場核查的企業(yè),只要滿足相關(guān)許可判定標(biāo)準(zhǔn),不影響產(chǎn)品安全的情況下,可以先發(fā)證后整改。

二、全程在線審批,過程公開透明

一是公開許可工作指南。按照原國家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)許可的法律法規(guī)和省政務(wù)辦的要求,在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示特殊食品生產(chǎn)許可的工作程序、工作流程和辦事指南,提供每項材料的樣例,明確相關(guān)申報要求。

二是實現(xiàn)全程網(wǎng)上審批。繼續(xù)優(yōu)化食品生產(chǎn)許可系統(tǒng),根據(jù)食品生產(chǎn)許可系統(tǒng)試運(yùn)行穩(wěn)定情況,適時取消相關(guān)紙質(zhì)材料的見面提交申請,實現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)許可全程電子化,申請人在線自行打印受理通知書,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上報、網(wǎng)上審、不見面”,進(jìn)一步提升特殊食品生產(chǎn)許可服務(wù)效能。

三是公開行政審批信息。按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定的時限,適時公布審批人員、審批進(jìn)度及辦理結(jié)果,申請人可適時在線查詢申請事項的審批人員、審批進(jìn)度及審批結(jié)果,實現(xiàn)陽光審批。對已經(jīng)許可的生產(chǎn)企業(yè)許可情況及時在省局網(wǎng)站進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。

三、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

一是嚴(yán)格實施生產(chǎn)許可。建立健全特殊食品生產(chǎn)許可的相關(guān)制度,規(guī)范審查檢查程序。嚴(yán)格按照受理、資料審查、現(xiàn)場審查、審批的程序進(jìn)行。在現(xiàn)場審查中,組織專家、檢查員按照特殊食品相關(guān)許可審查的要求進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。按照屬地原則,落實日常監(jiān)管責(zé)任,按照年度監(jiān)管工作要求,加強(qiáng)對各地日常監(jiān)管工作的檢查,主要是對監(jiān)管人員是否定期赴現(xiàn)場檢查、是否嚴(yán)格監(jiān)管、是否認(rèn)真填報檢查事項進(jìn)行監(jiān)督檢查。省局每年也按照一定比例開展飛行檢查,指導(dǎo)督促各地落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

三是實施分類分級監(jiān)管。以信用評價等信息為基礎(chǔ),建立健全企業(yè)誠信檔案,依據(jù)監(jiān)管對象信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違規(guī)行為等,將監(jiān)管對象分為不同類別,實行分類監(jiān)管。對違法違規(guī)、失信企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)要根據(jù)情況適當(dāng)增加檢查頻次,實行重點(diǎn)管理。

附件4

關(guān)于優(yōu)化食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可

“證照分離”改革措施

按照《省政府關(guān)于印發(fā)在全省推開“證照分離”改革實施方案的通知》精神,結(jié)合我省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,現(xiàn)就優(yōu)化食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可“證照分離”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制定措施如下:

一、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),壓縮許可時限

一是明確工作程序、工作流程和辦事指南。按照原國家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)許可的法律法規(guī)和省政務(wù)辦的要求在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示了食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可的工作程序、工作流程和辦事指南,并提供了每項材料的樣例,明確了相關(guān)申報要求。

二是壓縮許可時限。按照《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求,將食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可法定許可時限從原來的20個工作日壓縮1/3,并將現(xiàn)場核查的技術(shù)審評時間也壓縮了3個工作日。

三是精簡審批材料。按照統(tǒng)一部署,在江蘇省食品生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)中實現(xiàn)在線獲取食品(食品添加劑)生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,不需企業(yè)重復(fù)提交。

四是督查食品生產(chǎn)許可下放效果。運(yùn)用食品生產(chǎn)許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督等方式對承接許可的下級機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研和督查,發(fā)現(xiàn)接不住、管不好的,督促整改,并通報當(dāng)?shù)卣?/p>

對于我省食品小作坊登記工作,推行營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊登記證聯(lián)辦制度。推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,壓縮登記時限,十個工作日內(nèi)完成登記工作。公示登記程序、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn),公開辦理進(jìn)度。

依據(jù)《江蘇省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》,制定《江蘇省食品小作坊日常監(jiān)督檢查表》,加強(qiáng)食品小作坊事中事后監(jiān)管。具體登記工作由縣級市(區(qū)、縣)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)實施。

二、明確要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

為了推開“證照分離”改革,加強(qiáng)食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,原省食品藥品監(jiān)管局于2018年5月28日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“證照分離”改革試點(diǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(蘇食藥監(jiān)食生〔2018〕94號),對改革試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管提出了具體要求。主要有:一是明確試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管的責(zé)任主體。二是明確了加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督檢查種類。主要有日常監(jiān)督檢查、食品生產(chǎn)許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督、飛行檢查等監(jiān)督檢查類別。三是明確了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的其他配套措施。主要有食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級制度、食品生產(chǎn)企業(yè)安全信息公示欄制度、食品生產(chǎn)企業(yè)黑名單制度。優(yōu)化食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可“證照分離”在全省推開后,請各設(shè)區(qū)市在加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管工作中按照《關(guān)于加強(qiáng)“證照分離”改革試點(diǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(蘇食藥監(jiān)食生〔2018〕94號)有關(guān)要求一并執(zhí)行。

三、信息化精準(zhǔn)監(jiān)管,提高許可和事中事后監(jiān)管的方便性、快捷性和可追溯性

一是全省食品生產(chǎn)許可申報企業(yè)和許可機(jī)關(guān)使用全省食品生產(chǎn)許可信息系統(tǒng)分別進(jìn)行食品生產(chǎn)許可材料的申報和審批。方便企業(yè)在線提交食品(食品添加劑)生產(chǎn)許可申請,實現(xiàn)了“不見面”審批,有利于企業(yè)快速提交許可申請;同時也有利于全省食品生產(chǎn)許可審批機(jī)關(guān)快捷審批、許可審批節(jié)點(diǎn)公開、許可信息統(tǒng)一歸檔收集上報總局及社會公示,實現(xiàn)了許可全過程的公開及可追溯要求。

二是全省食品生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,涵蓋食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級、日常監(jiān)督檢查、食品生產(chǎn)許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督、飛行檢查和體系檢查等各種監(jiān)督檢查。該系統(tǒng)的使用為全省食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查提供了信息化手段,有利于全省食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析和統(tǒng)一運(yùn)用,為全省食品生產(chǎn)監(jiān)管提供決策依據(jù)。

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