貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

(2007年11月23日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，自2008年1月1日起施行? 根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省建筑市場管理條例〉等二十五件法規(guī)個別條款的決定》第二次修正)

第一章 總則

第一條為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾身體健康和生命安全，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動的單位和個人，均應遵守本條例。

第三條本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)業(yè)投入品，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì)，包括種子、種苗、種畜禽、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)膜、獸醫(yī)器械、植保機械等農(nóng)用工程物資，以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加有可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他物質(zhì)。

第四條縣級以上人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機制，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任和措施，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費納入財政預算。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的指導、監(jiān)督，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任。

第六條支持、引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立、加入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社或者行業(yè)協(xié)會。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供信息、技術(shù)服務，指導其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)協(xié)會可以制定并推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范。

第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

第七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標準。

第八條鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家規(guī)定的條件和程序，申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，并取得認定證書。

取得認定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生產(chǎn)者，可以在產(chǎn)地設置相應的標示牌。

第九條取得認定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，不得變更其名稱、范圍、面積、生產(chǎn)種類；確需變更的，應當按照國家規(guī)定的條件和程序經(jīng)原認定機關(guān)批準。

禁止假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

第十條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認為某一區(qū)域不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，應當提出劃定禁止生產(chǎn)區(qū)的建議，報本級人民政府批準公布。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在禁止生產(chǎn)區(qū)設置標示牌，載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。

任何單位和個人不得擅自移動和損毀標示牌。

第十一條禁止生產(chǎn)區(qū)標示牌載明內(nèi)容發(fā)生變更或者產(chǎn)地環(huán)境改善并符合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全標準的，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時提出調(diào)整建議，報本級人民政府批準公布。

禁止生產(chǎn)區(qū)經(jīng)批準調(diào)整后，應當變更標示牌內(nèi)容或者撤除標示牌。

第十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關(guān)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度，定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全進行調(diào)查、監(jiān)測和評價，編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告，并予以公告。

第十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在下列區(qū)域設置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測點：

(一)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

(二)污水灌溉區(qū)；

(三)城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

(四)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

(五)其他需要監(jiān)測的區(qū)域。

第十四條禁止違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規(guī)定的標準。

第十五條因發(fā)生事故或者突發(fā)事件，造成或者可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染的單位和個人，應當及時采取控制措施，并立即向當?shù)丨h(huán)保、農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。收到報告的部門應當立即到現(xiàn)場調(diào)查處理，同時報告同級人民政府。

第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第十六條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)要求和操作規(guī)程。

農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技能培訓。

第十七條縣級以上人民政府應當組織推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和綜合示范區(qū)建設，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。

鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志以及其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。

第十八條規(guī)模養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)者應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，記載其使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、日期、數(shù)量及屠宰或者收獲日期等，并保存2年。

第十九條獸藥、飼料、飼料添加劑之外的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當向經(jīng)營地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第二十條農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，記載其經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來源、購入數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者產(chǎn)品批準文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案應當保存2年。

禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案。

第二十一條農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場應當設立質(zhì)量安全管理人員，建立質(zhì)量安全責任制。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品時，應當要求其立即停止銷售，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報告。

第二十二條禁用、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品名錄由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。

第二十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，鼓勵科學使用有機肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等。

第二十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為：

(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品；

(二)超范圍使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品；

(三)將人用藥品用于動物；

(四)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵；

(五)收獲、捕撈、屠宰未達到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品；

(六)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)種類的農(nóng)產(chǎn)品；

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營

第二十五條農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、畜禽屠宰場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲單位等應當承擔下列管理責任：

(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度和經(jīng)營管理檔案。配備專兼職質(zhì)量安全管理人員；

(二)運輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設施；

(三)保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒；

(四)查驗農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明及其他合格證明；

(五)與進入市場經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責任；

(六)發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)經(jīng)營禁止銷售的農(nóng)產(chǎn)品，要求其立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門報告。

第二十六條農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的，應當持有所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、檢疫合格證、產(chǎn)地來源證明及其他合格證明，并應當在攤位(專柜)顯著位置懸掛農(nóng)產(chǎn)品標示牌，如實標明農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及合格證明等內(nèi)容。農(nóng)民自種自養(yǎng)自銷少量農(nóng)產(chǎn)品的除外。

第二十七條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的；

(二)農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范的；

(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行監(jiān)測制度，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)測。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查檢測。

第二十九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當委托符合國家規(guī)定條件、經(jīng)認證合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督抽查檢測。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測，不得向被抽查方收取費用，所需經(jīng)費由同級財政負擔。

第三十條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測時，被抽查方應當配合。

第三十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況時，可以采用國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認定的快速檢測方法進行檢測。被抽查方對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

第三十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，依法行使下列職權(quán)：

(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查；

(二)查閱、登記、復制與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的資料；

(三)調(diào)查了解與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的情況；

(四)查封、扣押經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品；

(五)查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的行為。

第三十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品應當依法予以沒收。

第六章 法律責任

第三十四條違反本條例第九條第一款規(guī)定，擅自變更取得認定證書的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地名稱、范圍、面積、生產(chǎn)種類的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以1000元以上3000元以下罰款。

違反本條例第九條第二款規(guī)定，假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的名義生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，處以1000元以上2萬元以下罰款。

第三十五條違反本條例第十條第三款規(guī)定，擅自移動、損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標示牌的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，可以處以1000元以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十條規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未建立或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，并對農(nóng)產(chǎn)品作無害化處理，沒收其違禁農(nóng)業(yè)投入品，對個人并可處以500元以下罰款；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織并可處以500元以上2萬元以下罰款。

第三十八條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由工商行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正；逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。

第三十九條對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。