2月22日,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了部署,并就工作方案、項(xiàng)目庫(kù)管理辦法、財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,以及特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法等進(jìn)行了講解。全省各地市、縣農(nóng)業(yè)主管部門代表近200人參加了培訓(xùn)。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)馮彤表示,省委、省政府對(duì)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)給予了高度關(guān)注和大力支持,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”今年第一次被列入“廣東省十件民生實(shí)事”,各地要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性。
項(xiàng)目管理方式創(chuàng)新
據(jù)介紹,自2019年起,廣東連續(xù)3年整合籌措省級(jí)及以上財(cái)政資金超過(guò)30億元,用于支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)將創(chuàng)新管理方式,運(yùn)用廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行入庫(kù)管理,沒有入庫(kù)的項(xiàng)目不能審批。
此外,資金管理方面也有創(chuàng)新。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案,按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金,縣級(jí)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。
鎮(zhèn)政府為項(xiàng)目申報(bào)主體
申報(bào)入庫(kù)區(qū)域以粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)為重點(diǎn),兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣,肇慶市高要區(qū)、四會(huì)市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門恩平市、臺(tái)山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,共86個(gè)縣(市、區(qū))。
珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金、自行確定數(shù)量、自行開展建設(shè)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,也可以利用廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行管理。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府為項(xiàng)目申報(bào)主體,負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作。申報(bào)的項(xiàng)目可以是一村一品,也可以是多村一品。
特別要注意的是,特色專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定,包括省級(jí)特色專業(yè)村鎮(zhèn),以及國(guó)家級(jí)一村一品示范村鎮(zhèn),全省所有特色專業(yè)村鎮(zhèn)均可申請(qǐng),省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)認(rèn)定通過(guò)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
新型經(jīng)營(yíng)主體是建設(shè)主力軍
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)以農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體為項(xiàng)目實(shí)施主體,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,高質(zhì)高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新型經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的主力軍、生力軍,通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的建設(shè),新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)力又能得到進(jìn)一步壯大。
力爭(zhēng)兩個(gè)指標(biāo)走在全國(guó)前列
目前,廣東“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)期,該項(xiàng)工作力爭(zhēng)有兩個(gè)指標(biāo)走在全國(guó)前列。一是全國(guó)級(jí)一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定數(shù)量要走在前列,二是全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄數(shù)量走在全國(guó)前列。
其他績(jī)效目標(biāo)方面,項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要求增長(zhǎng)30%以上;參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上;3年扶持3000個(gè)以上新型經(jīng)營(yíng)主體;開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積超過(guò)300萬(wàn)畝;建設(shè)3000個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村、形成200個(gè)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。