種子質(zhì)量參差不齊,勢必影響糧食產(chǎn)量和糧食安全。近日,《河北省種子管理?xiàng)l例》在省十三屆人大常委會第二次會議上高票通過,并將于6月1日起施行,在制度層面為種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保障種子全程可追溯
“種子品質(zhì)直接決定一季收成?!笔∞r(nóng)業(yè)廳種子管理總站站長張志剛介紹,從目前看,雖然農(nóng)業(yè)的育種、良種推廣有了長足進(jìn)步,但假種子、劣種子事件不斷發(fā)生,直接影響了市場運(yùn)行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
為加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理,條例作出建立種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的規(guī)定:種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案。
“條例最大的亮點(diǎn)在于從事后監(jiān)管向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移?!笔∪舜蟪N瘯üのㄒ?guī)一處處長蔣育良表示,通過建立和保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,可以保障種子全程可追溯。
萬一買到假種子怎么辦?條例還進(jìn)一步明確了因種子質(zhì)量問題導(dǎo)致?lián)p失可索賠的規(guī)定:“種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí),遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償?!?br />
對于賠償標(biāo)準(zhǔn),條例也作出詳細(xì)規(guī)定:“賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,出售種子的經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償;屬于出售種子的經(jīng)營者責(zé)任的,種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向出售種子的經(jīng)營者追償?!?br />
農(nóng)林部門開展種質(zhì)資源普查收集,定期公布種質(zhì)資源名錄
“種質(zhì)資源,特別是一些稀有、珍貴種質(zhì)資源的丟失,將給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)造成不可彌補(bǔ)的損失,甚至影響整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全?!笔×謽I(yè)廳種子站副站長李慶國表示,鑒于我省種質(zhì)資源保護(hù)較為薄弱的現(xiàn)狀,條例專門設(shè)置章節(jié)對加強(qiáng)保護(hù)作出規(guī)范。
“條例明確規(guī)定了農(nóng)林部門保護(hù)種質(zhì)資源需要承擔(dān)的責(zé)任?!笔Y育良介紹,省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用,確定并定期公布本省重點(diǎn)保護(hù)和可供利用的種質(zhì)資源名錄。
條例還規(guī)定,省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門要對種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源保護(hù)地加強(qiáng)建設(shè)和管理,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對珍稀、瀕危樹種等種質(zhì)資源保護(hù)力度。