本報(bào)記訊（張永紅）龍崗區(qū)是深圳市面積第二大的行政區(qū)。近日，記者就龍崗區(qū)食品安全工作采訪了龍崗區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)代金濤。

記者：龍崗是深圳的人口大區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)大區(qū)，請(qǐng)問(wèn)，目前，龍崗區(qū)食品安全的狀況如何？

代金濤：食品安全是我們區(qū)委、區(qū)政府工作之中的重之重；黨政同責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制是關(guān)鍵。目前，龍崗下轄11個(gè)街道111個(gè)社區(qū)，人口500多萬(wàn)，作為全市的行政大區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)大區(qū)，我們?cè)谑称钒踩芾砩厦媾R較大壓力。主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)管對(duì)象體量大。全區(qū)有食品銷售經(jīng)營(yíng)單位3.9萬(wàn)家；食品生產(chǎn)企業(yè)267家；餐飲服務(wù)單位4.6萬(wàn)家。二是監(jiān)管要求高。全市有4個(gè)畜類屠宰場(chǎng)、兩個(gè)禽類屠宰場(chǎng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較高。龍崗每天屠宰1.8萬(wàn)只家禽中，有8000只直接供給香港，容不得絲毫懈怠。三是監(jiān)管難度大。龍崗原地處深圳特區(qū)外，城中村、老屋村眾多，食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲大量存在，全區(qū)持證食品生產(chǎn)加工小作坊67家，200平米以上的餐廳占全區(qū)餐飲服務(wù)單位比重不到7%，而50平米以下的小微餐飲占比達(dá)到65%，食品行業(yè)總體上呈現(xiàn)大而不強(qiáng)的特征，安全隱患點(diǎn)多面廣。同時(shí)，龍崗又地處深惠莞交界，周邊地區(qū)食品不安全不確定因素多，風(fēng)險(xiǎn)把控難度大。

但是，盡管龍崗食品安全監(jiān)管難度大，我們通過(guò)上下一起努力，龍崗的食品安全形勢(shì)總體向好。2018年，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故，全市“食品安全狀況”績(jī)效考核獲得滿分。其中，重點(diǎn)食品監(jiān)測(cè)合格率全市排名第一。

記者：近年來(lái)，從中央到地方對(duì)食品安全工作出臺(tái)了一系列的法規(guī)、制度和文件，請(qǐng)問(wèn)龍崗是如何貫徹落實(shí)的？

代金濤：龍崗區(qū)歷來(lái)高度重視食品安全工作，我們?nèi)σ愿?、不折不扣抓好落?shí)。今年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》。我們?cè)谌新氏戎贫恕洱垗弲^(qū)關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了《龍崗區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法》，將食品安全考核指標(biāo)權(quán)重從2%提高到3%。

在各項(xiàng)措施的落地上，2019年，我們的食品安全經(jīng)費(fèi)不斷增加，比2018年增加3000萬(wàn)。開展了學(xué)校集體配餐、城中村、網(wǎng)絡(luò)訂餐、工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理；在學(xué)校和幼兒園等單位實(shí)行校長(zhǎng)陪餐制度和試吃制度；開展“學(xué)校食品安全”公益訴訟專項(xiàng)督查，對(duì)44家學(xué)校提出整改意見(jiàn)67條，解決了校園周邊小攤檔、流動(dòng)攤販等問(wèn)題；在全市率先開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治，共檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者4939家，向第三方平臺(tái)通報(bào)無(wú)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶8624家并要求下線；查處涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品單位111家；完成494個(gè)城中村食品安全綜合治理。

記者：請(qǐng)問(wèn)，龍崗區(qū)在食品安全監(jiān)管方面有哪些創(chuàng)新舉措？取得了哪些成效？

代金濤：近年來(lái)，我們積極創(chuàng)新食品安全管理模式，其經(jīng)驗(yàn)在全市74個(gè)街道復(fù)制推廣，“一街一車一室一中心一基地”，成為深圳的一大名片；試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，已建設(shè)成為集食用農(nóng)產(chǎn)品快檢、電子信息公示、食品安全溯源和智慧計(jì)量為一體的智慧市場(chǎng)，成為全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的標(biāo)桿性學(xué)習(xí)基地；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，全區(qū)2351家200平方米以上的餐飲服務(wù)單位全部實(shí)現(xiàn)可視化“陽(yáng)光下”監(jiān)督；建成了1100余平方米的熟食中心，每日可為3000多人提供就餐服務(wù)；推出“電視專題+網(wǎng)絡(luò)直播”模式欄目——“食品安全查查看”，食品安全監(jiān)管執(zhí)法檢查全程直播，獲得“央視新聞+精選頁(yè)面”推送。

記者：請(qǐng)問(wèn)龍崗區(qū)在下一步對(duì)食品安全監(jiān)管將采取哪些新的舉措？

代金濤：接下來(lái)，龍崗將著力在四個(gè)方面下功夫，不斷提升食品安全水平。

一是在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，鼓勵(lì)企業(yè)引入先進(jìn)管理體系，推進(jìn)質(zhì)量管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用承諾制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，使聯(lián)合懲戒措施真正落實(shí)到人。推進(jìn)食品安全追溯信用管理系統(tǒng)應(yīng)用，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。

二是在強(qiáng)化社會(huì)共治上下功夫。在各街道已設(shè)立食品安全督導(dǎo)員、檢測(cè)員、巡查員和志愿者“四支隊(duì)伍”的基礎(chǔ)上，整合隊(duì)伍力量和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，形成食品安全輔助監(jiān)管力量。聯(lián)合高校、科研院所、第三方機(jī)構(gòu)等建設(shè)食品安全教育培訓(xùn)基地，提升“四支隊(duì)伍”專業(yè)水平。有效發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會(huì)媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用，加快形成共建共治共享格局。

三是在強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”上下功夫。依托區(qū)大數(shù)據(jù)中心，搭建兩級(jí)智能指揮中心，構(gòu)建食品安全“巡查網(wǎng)、檢測(cè)網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng)”，打造智慧監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析輔助決策、輔助監(jiān)管和輔助執(zhí)法。

四是在強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接上下功夫。加大對(duì)食品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、教育衛(wèi)生、公檢法司、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法。暢通“兩法”銜接，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、非法添加、農(nóng)殘超標(biāo)、私屠濫宰等違法行為。